|
|
本报记者 汪红蕾
将于10月1日施行的《民用建筑节能条例》中提出，“民用建筑节能项目依法享受税收优惠,政府引导金融机构对既有建筑节能改造、可再生能源的应用以及民用建筑节能示范工程等项目提供支持”。
业内专家解读说，《民用建筑节能条例》的颁布意味着建筑节能进入到法律规范的层面，必然会推动这项工作的开展，进一步降低民用建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率。建筑节能关键技术体系的建立、实施和推广，将掀起全国性建筑节能关键技术产业化的高潮，形成一大批高效节能新设备、新材料产业，每年预计形成100亿元以上的产值，为我国建筑业实施可持续发展战略作出巨大贡献。
节能步伐加快
巨大商机凸现
“《民用建筑节能条例》地位很高，”接受记者采访的中国建筑科学研究院副院长、总工程师林海燕说，“它是指导我国民用建筑节能的、具有法律效力的纲领性文件，各级人民政府及其有关部门、单位必须严格执行，否则将依法追究负有责任的主管人员和其他直接责任人员的法律责任，这使得各级政府和主管部门在进行监督管理时有了法律依据。”
一系列紧锣密鼓的政府行为让人们感受到建筑节能的警钟越敲越响，步伐越迈越快，建筑节能意识正在深入人心。今年4月1日，修订后的《节约能源法》正式施行；10月1日，由温家宝总理签发的《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》将施行；今年住房和城乡建设部先后印发了《关于试行民用建筑能效测评标识制度的通知》、《关于印发〈民用建筑节能信息公示办法〉的通知》、《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》等重要文件；国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会自2005年至今已经连续举办四届，我国向世界展示了节约能源、保护环境的决心和敢于承担社会责任的大国形象。
“随着建筑节能工作的不断推进，巨大的市场机会将吸引越来越多的建筑保温材料供应商、采暖空调设备供应商、节能灯具制造商、太阳能企业、供热计量控制设备生产企业、能源服务公司等参与到建筑节能事业中来。这些企业在提供产品、技术及服务的同时，将凭借过人的胆识和捷足先登的特色产品分享建筑节能市场的‘盛宴’。”林海燕说。
五大重点领域
利诱“节能先锋”
目前，建筑能源消耗已经占全国能源消耗总量的27.5%，民用建筑节能潜力巨大。根据原建设部对民用建筑节能标准实施情况的调查，全国按照民用建筑节能标准建造的民用建筑项目，2004年仅为20%，2007年为71%，仍有近30%的新建建筑尚未达到民用建筑节能标准。《民用建筑节能条例》施行后，各地政府将通过设计、施工、验收等环节的严格把关来监督国家强制性标准和管理办法的贯彻执行。初步估计，我国每年新增建筑面积高达18亿至20亿平方米，如此大的市场，为技术先进、低耗高效的企业提供了广阔的发展空间。
另外，我国目前有400多亿平方米的既有建筑，其中绝大部分属于高能耗建筑，如果对其中的1/4进行节能改造，按照每平方米100元至200元的改造费用来计算，就需要1万亿元到2万亿元。业内专家指出，保温外墙、节能门窗、采暖制冷系统、技术咨询服务、可再生能源利用等五大领域特别值得关注，将成为催生行业“节能先锋”的“金矿”。
保守一些估算，目前我国每年仅城镇民用建筑的门窗需求量就高达2亿平方米。现在市场上大量采用的是普通58系列、60系列塑料门窗及断桥宽度14.8毫米的隔热铝合金型材配简易中空玻璃的门窗。而采用高档塑料型材、隔热性能优异的铝合金型材、玻璃钢型材，配优质中空玻璃或者Low-E玻璃（低辐射镀膜玻璃）的门窗约占10%左右的比例。如果新建建筑及既有建筑改造的门窗均采用达标的节能门窗，可以想见这是一块多么大的诱人“蛋糕”。
林海燕告诉记者，今后能源服务公司将大有作为，尤其是在大型公共建筑节能改造项目上。合同能源管理这一在欧美等国运作成熟的新型节能模式，在我国才刚刚起步，运作成功的大型公司和项目还不多。随着这一模式的发展和完善，加之政府贷款等政策扶持力度的加大，能源服务公司会有很好的发展前景。
《民用建筑节能条例》提出国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源。林海燕分析说，太阳能集热器的能源利用率达到60%至80%，太阳能利用值得提倡。我国太阳能热水器产量居世界第一，出口也很多。现在如果能够更好地解决与建筑一体化的问题，在市场相对成熟的情况下，太阳能热水器的需求会稳步上升。
企业迅速行动
急欲抢占先机
实际上，许多海外企业和国内企业已经闻风而动，早有部署，欲抢占市场先机，争做“节能先锋”。
作为全球最大的暖通空调和冷冻设备供应商，开利公司在中国的投资已超过1.9亿美元。凭借拿下近70%的北京奥运会空调合同的不俗实力，开利公司近期在提供节能设计方案、咨询服务等方面亦不断开拓和完善，可想而知，他们将不遗余力地继续努力。
同样不会放过机会的还有西子奥的斯电子有限公司，其负责人曾表示，建筑节能的商机在中国已经显现。中国的建筑市场容量很大，基数也很大，这给建筑节能企业提供了一个巨大的市场机会。
烟台万华集团副总经理曾表示，建筑保温行业预计几年后每年将有近2000亿元的市场，中国建筑保温市场潜在的市场份额足以支持产生多个世界级企业。作为国内为数不多的已经全面掌握了聚氨酯建筑节能材料方面的组合料技术的公司之一，该公司的计划是为客户提供可行性强的解决方案，进一步培育市场，推动聚氨酯成为国内节能材料的主流产品，并在逐步培育市场中分一杯羹。
北京立升茂科技有限公司总经理、国家政府机构节能专家高沛峻博士对记者说，《民用建筑节能条例》规定了既有建筑节能改造的原则、要求、范围以及国家机关办公建筑节能改造的程序和要求，强调国家推广使用节能新技术、新工艺、新材料和新设备，限制使用或禁止使用高耗能的技术、工艺、材料和设备，并规定了相应的法律责任，再一次对建筑节能工作进行了强调，这确实给像他们这样的能源服务公司带来了一定的商机。
但是，作为条例，它不可能规定得太细，这就需要相关部门尽快出台配套措施，比如，如何在财政上给节能企业予扶持，如何在税收上给予节能项目优惠等。在目前中小型节能服务公司发展还面临众多障碍的情况下，北京立升茂公司还是想在能源审计、诊断等工作上有所突破，并计划与设计单位合作，优先开展新建建筑的节能工作，因为这样投入最少，节能效益最明显。
|
|
|
| |
|
|
