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统筹考虑 细节制胜 让重建的家历久弥坚 |
2009-05-05 |
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本报记者 屈桂林
在四川汶川“5·12”大地震一个月后，灾后重建的大幕已经开启，一边是热火朝天的过渡性安置房建设，另一边是恢复重建的选址与规划。刚从灾区归来的专家们来不及休息，已开始整理地震资料，对灾后重建积极献策。
梯级综合防灾机能公园示意图：高层板楼形成一个天然的防火墙将火灾
与河边的防灾机能公园隔离，保证了该区域的居民安全。
过渡性安置房建设 排水防火是重点
“我们想在空地上尽可能为灾民多设计一些房子，但要以安全为重。”刚从四川灾区归来的北京城建设计研究总院副院长、建筑院院长董更然对记者说道。她所在的北京城建设计研究总院抗震救灾先遣队是北京援建四川江油过渡性安置房的第一批设计团队，负责过渡性安置房的规划设计。她说：“我们不仅仅为了盖房子，而且要在有限的土地上给他们尽可能好的生存环境，因而在设计时采用围合空间的做法，类似于城市社区，这样更容易让人们有家的感觉。”
董更然认为，过渡性安置房建设的重点，一是要抓好排水系统的设计，二是要防火。她说：“过渡性安置房对市政条件要求很高，这么多人住在一起，如果排水系统做得不够完善，这里可能会变成‘龙须沟’。”因为过渡性安置房建设区域内的排水系统设计由援建单位负责，但市政排水由当地负责，各区域排水都要与大市政系统对接上，区域排水与大市政排水系统的接口位置和标高等问题是现在的难点，还需要一个协商解决的过程。
“标准规定彩钢板必须用阻燃型聚苯乙烯泡沫作为芯材，它具备防水、保温、隔热性能，但它仍然是可燃材料，且燃烧时会产生有害气体，彩钢板房着火事故过去时有发生。”一位建筑工程师这样告诉记者。董更然与这位工程师表现出一样的担忧，她说：“我们在做厨房设计时，建议用别的原料替代聚苯乙烯作为填充物，但因为现在供货很紧张，施工速度取决于供货速度，后来有关部门决定建厨房的彩钢板干脆不做填充物，直接用彩钢板，这样比较安全。”
董更然说：“地震带给我们更多的思考，一个时期以来我们比较追求建筑外形，以后我想无论是开发商，还是设计方、建设方和监理方，都会把结构安全提到一个非常高的位置。”
防灾公园内预留的救灾物资集散库，灾时顶棚加防雨帆布后，
形成仓库，卡车可以直接停靠无障碍卸货，平时为休闲场所。
灾后重建 不可盲目追求速度
“我到了陇南市武都区，看见那儿四周全是山，中间是块非常小的盆地，很多房子原先建在极易发生泥石流的山坡上，陇南市武都区气象局也建在一个明显较高的突出地上。当地震发生时，地震波在该区域呈现不同程度放大现象，造成该区域烈度高于其他地方。在四川、甘肃、陕西的灾区，类似于武都区的地理环境还有多处。大家往往认为山区人口少，面积大，灾后重建容易。事实上受害严重的山岳地区恢复重建困难较多，而且可供选择的地方很少。”刚从甘肃陇南灾区回来的专家组成员、北京科技大学土木与环境工程学院结构与防灾减灾首席教授宋波博士向记者描述道。
宋波长期致力于结构工程及防灾减灾领域的研究工作，曾在日本阪神大地震后的当日上午赶赴灾区调查。汶川大地震发生后，他立即开始《图说地震灾害与减灾对策》这一专著的组稿工作，不久便将这本由住房和城乡建设部副部长黄卫作序的专著作为捐赠灾区图书带往灾区。在5月底甘肃省抗震救灾指挥部举行的灾区重要建筑及生命线工程鉴定排查动员会上，该书被分发给奔赴现场调查的百余名技术人员。宋波说：“日本阪神地震后恢复重建经历了紧急—应急对应期、复旧期、复兴前期和复兴后期，共花了8年多时间。我们现在搞恢复重建，千万不能急急忙忙，要充分借鉴唐山和国外恢复重建的经验，首先要花足够的时间和精力把重建规划中的防灾减灾、土地利用等专项规划做好，把重建地址选好。”
全国城市抗震防灾审查委员会第一届委员会委员、河北省地震工程研究中心主任苏幼坡在接受媒体采访时也表示，灾后重建应该采取积极稳妥的态度，不能为了追求速度而操之过急。应该坚持科学发展的态度，尽可能想得多一点，考虑得远一点，将来尽量少一些缺憾。
宋波说：“在重建的土木工程施工阶段，也不能赶工期。工期一般都是按照混凝土养护期、施工工程量等安排好的，提前完成工期往往会埋下工程安全隐患，地基的处理、混凝土的强度等各个环节都不能打马虎眼。”他还说，地震是各类建筑与工程结构的天然实验室，它检验了各类建筑与工程结构。经历了这场地震，建筑领域里不同分工的人们都应该增强意识，以高度的责任心把好规划、设计、施工、监理、验收等涉及民众生命安全的关口，确保工程质量。
防灾公园内预留的应急厕所位置。
重建规划 防灾规划越细越好
灾后重建规划总体方案中包括城镇体系规划、农村建设规划、基础设施建设规划、防灾减灾规划等共9个专项。宋波强调重建规划中的防灾规划一定要从宏观和微观统筹考虑，预案作得越细越好。
他举例说：“日本的学校定位于避难场所，它除了有严格的建筑标准外，更胜在细节。比如很多学校建筑上下层的阳台都有通道贯穿，危急时刻打开盖子就能顺着梯子爬到下一层。还有些公共建筑的部分玻璃上画有红三角符号，这种符号代表着一旦发生紧急情况，消防队员可以直接将此处砸碎而不会伤害到人，从而可以迅速进入楼内进行救援。因此我们从规划的角度讲，一定要把防灾功能作为房屋建筑需要做好的硬件之一。”
宋波建议，根据区域的自身条件，做防灾规划时，重要的城市可设立综合机能防灾公园，小的地方要建绿地作为应急避难场所，再小一点的地方也应该建绿化带，并且这些地方的各项功能应该设计齐全，包括有水源、地下油库、厕所等。“借鉴国外的经验，综合机能防灾公园平时是休闲、运动的地方，一旦发生灾害，在公园上方撑起一块非常大的布便变成了避难所，以前的高地变成物资集散地，台阶下的地块变成运输车辆停车处，原来挖好的坑变成自动冲水厕所，草地中的H型地面变成直升机停机坪……做得越细致，考虑越周全，危难时期越显重要。我想对于高烈度区域，细节问题考虑得怎么细都不过分。”宋波说。
防灾公园内休闲绿地中预留的直升机停机坪。
新建城市 地下管廊或可借鉴
四川、甘肃等灾区几乎都是山区，灾区可供利用的土地越来越少，有没有设想过在新城建设中利用地下综合管廊进行市政管道的铺设，并改善交通？面对记者的提问，作为国内第一条地下综合管廊北京中关村地下环廊的设计师董更然笑道：“地下管廊对于重建中的新城市是个好办法，虽然它一次性投资大，但能源管廊可以避免埋设各种管线时重复开挖道路的麻烦，其实也是一个矛盾，因为灾后重建需要很多资金。”据她介绍，地下综合管廊目前仍存在管理归属的问题，这也是它在中国推广不开的原因，比如中关村地下管廊中的交通环廊已作为市政道路通行，但道路维护谁来做？
宋波说：“据考察，地震发生时地下的破坏性比地面会小一些。如果利用地下综合管廊，在灾害来临时，它会对公共基础设施能起到更好的保护作用，维修也更方便。”
解说图提供者：北京科技大学土木与环境工程学院结构与防灾减灾首席教授宋波。
防灾公园内预留的救灾水槽。
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