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姜伟新部长在北川灾区 本报讯 （特派记者 汪道楷 通讯员 薛学轩） 5.12四川汶川特大地震灾害发生后，住房和城乡建设部迅速行动，立即组织专家赴灾区协助开展房屋应急评估和安全鉴定，已组织200多名专家赶赴灾区，对震区房屋进行安全等级鉴定，帮助四川培训评估鉴定技术人员140余名。
地震灾害发生后，灾区房屋受损情况严重，所有居民一直露宿在外，迫切需要尽快开展评估工作，而当地技术力量明显不足。住房和城乡建设部迅速行动，立即组织了来自高校、科研、设计、施工、质量监督等方面的房屋应急评估专家组赶赴灾区。为确保支援工作的针对性和有效性，住房和城乡建设部重点请云南省、江苏省、中国建筑科学研究院等参加过抗震救灾工作的专家参与。
5月14日晚，住房和城乡建设部组织的第一批12名专家抵达都江堰灾区，第二批31名专家于15日抵达灾区，第三批158名专家也相继抵达四川，并立即开展房屋应急评估与初步鉴定工作，截至16日晚，已培训当地技术人员140余名，初评受损建筑约180万平方米。同时，专家组还对部分典型案例进行了相关分析。
在住房和城乡建设部领导及四川省委、省政府的组织安排下，四川省建设厅组织的800名专家冒着余震不断的危险，分别战斗在都江堰、德阳、绵阳、雅安等地震重灾区，开展房屋安全性评估，用红、黄、绿三种颜色为群众标明保障安全的生命线。到记者发稿时止，已评估鉴定各类房屋和大型公共设施960余万平方米。
5.12地震发生后，四川省建设厅厅长、厅应急指挥部指挥长杨洪波立即召开会议，研究部署抗震救灾工作，决定抽调专家组成6个工作组，由杨洪波和其他6名厅领导带队，会同住房和城乡建设部的专家奔赴4个重灾区，参加当地的抢险救灾，开展灾区房屋和市政设施安全评估鉴定。专家们针对灾区房屋和市政设施损坏情况，及时研究对策，确立了按轻重缓急，突出重点的评估鉴定工作原则，优先对学校、医院、机关办公用房和大型公共建筑等重点建筑物进行鉴定。按照可使用、需加固限制使用、危险禁止使用三种类型，分别用绿、黄、红三种颜色对建筑物做出明确标识，使灾区群众一看就明白建筑物损坏程度，是否可以使用，杜绝了次生灾害对群众的危害。简单明了的“红、黄、绿”，标示出了保障群众安全的生命线。
为了及时普及建筑物震后防护常识，在雅安等重灾区开展安全性鉴定的工作组还编制了《震后房屋安全常识》，介绍房屋构造基本概念、震后房屋裂缝特征判断、震后重建应注意事项等，在有关媒体发布并印刷成小册子发放给灾区群众，让他们学会判断和分辨房屋的受损和安全程度。工作组还在现场举办“开展房屋安全性鉴定”培训班，为基层培训技术骨干，提高房屋安全性评估鉴定工作的质量和速度；同当地政府一道处理危房内灾民的物资转移、受灾群众安置等焦点问题，千方百计为群众提供住所，确保次生灾害的发生。
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