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王聪/文
6月8日，广州[GuangZhou]市政府举行了“新广州[GuangZhou]、新商机”2011年经营性土地[TuDi]推介会[TuiJieHui]，将今年要出让的54宗共2.2平方公里商服用地、39宗共3.37平方公里商品住宅用地集中呈现，供近200家企业参会挑选。土地[TuDi]供应量之多使其被誉为广州[GuangZhou]“史上最大规模”的土地[TuDi]推介会[TuiJieHui]。 内容来自dedecms
推介会[TuiJieHui]现场，还接受了12家企业提交的用地预申请，“勾地”总面积近60万平方米、总意向价约8.6亿元。广州[GuangZhou]市国土房管局表示，推介会[TuiJieHui]后会尽快组织相关地块的公开出让。 dedecms.com
政府大规模推地背后蕴含了怎样的市场动因？高调“勾地”意图何在？《中国建设报•中国住房》记者进行了调查。 织梦好，好织梦
供应变化 织梦好，好织梦
记者了解到，在此次推介会[TuiJieHui]前，广州[GuangZhou]已经在北京、上海两地举行过两场土地[TuDi]推介会[TuiJieHui]。5月17日，广州[GuangZhou]市南沙开发区还曾针对26个房地产项目举办了重点推介会[TuiJieHui]。据载，广州[GuangZhou]上一次举行大规模的土地[TuDi]推介会[TuiJieHui]还是在2005年，当时推介的土地[TuDi]规模仅约1平方公里，且大部分为居住用地。 dedecms.com
时隔6年，接连3场推介会[TuiJieHui]之后再度举行“史上最大规模”的土地[TuDi]推介会[TuiJieHui]，动因何在？ 织梦好，好织梦
高调推地的背后，正是广州[GuangZhou]土地[TuDi]市场的持续低迷。 内容来自dedecms
资料显示，今年1~4月，广州[GuangZhou]共计出让住宅和商服用地16幅、51.23万平方米，另有3幅流拍。与此形成对比的是，广州[GuangZhou]市公布的2011年经营性用地出让计划显示，全年计划出让12.72平方公里（商品住房用地3.37平方公里、商服用地2.2平方公里），为“史上最多”的一次。如此算来，前4个月出让的51.23万平方米，仅完成了全年住宅和商服供地计划的9%。 copyright dedecms
随之而来的是，土地[TuDi]出让金同样不容乐观。前4个月出让的土地[TuDi]中，15幅全部底价成交，只有1幅住宅用地超过底价的0.64％。而根据广州[GuangZhou]市2011年预算草案，今年计划实现土地[TuDi]出让金收入646.5亿元。但截至5月底，这个数字还不到100亿元，尚不足全年计划的1/6。 copyright dedecms
一方面土地[TuDi]供应计划完成情况不佳，另一方面土地[TuDi]出让屡屡底价成交、甚至流拍，无论是出让面积还是出让金，政府都面临不小的压力，此时进行大规模的土地[TuDi]推介，意图不难猜测。 织梦内容管理系统
而此次被推介的土地[TuDi]几乎都是优质地块。逾1/4的商服用地位于琶洲—员村、大学城、广州[GuangZhou]南站以及珠江新城、白云新城等区域，近6成的居住用地位于中心六区，包括自2009年后再无土地[TuDi]入市的珠江新城。 copyright dedecms
广州[GuangZhou]市规划编制研究中心张健博士在接受记者采访时介绍道，琶洲—员村、白云新城、广州[GuangZhou]南站等，都是未来广州[GuangZhou]城市发展的重点功能区，而目前这些区域内可以供应的土地[TuDi]资源已不充裕，大部分地块都有较好的开发价值和升值潜力。 内容来自dedecms
随着大量优质地块的推出，之前频频出现的底价出让和流拍现象将难以再现。合富辉煌首席市场分析师黎文江对记者表示，前4个月广州[GuangZhou]土地[TuDi]市场的低迷主要是其自身特点造成的，“广州[GuangZhou]土地[TuDi]市场的惯例是前3个季度比较冷淡，9月份开始热起来”，加之前几个月出让的城中村改造地块、南沙地块等位置都不是很好，出现底价成交和流拍也在意料之中。 dedecms.com
事实上，进入5月后，广州[GuangZhou]的土地[TuDi]市场已经发生改变。不仅推地次数明显增加，推出土地[TuDi]数量和供地质量也有所提高。随着大量优质土地[TuDi]的入市，加上市场周期的因素，广州[GuangZhou]的土地[TuDi]市场将逐渐转热，黎文江对此充满信心。 内容来自dedecms
企业需求似乎也提供了佐证。“我们一直担心没有足够的土地[TuDi]资源，难以维持这么大一个公司在广州[GuangZhou]立足。”，富力地产副总裁朱荣斌表示，尽管目前只对一幅地块签下“勾地”意向，但是富力对珠江新城、琶洲、广州[GuangZhou]南站等重点区域的地块都有兴趣，“拿地计划不会受调控的影响，因为市场即使有波动也是短期的，现在是拿地的好时机。” dedecms.com
勾地摸底 织梦内容管理系统
而推介会[TuiJieHui]一个尤为值得关注的重要环节是———开发商从被推介地块中挑选出中意的地块后可向国土房管局提交拿地意向书，并上报买地的意向价格，类似香港的“勾地”模式。现场，富力地产、保利地产(600048,股吧)、越秀地产、绿地集团、远大置业等12家企业递交了意向书。意向地块中，备受热捧的CBD珠江新城稀缺地块最高报价高达每平方米1.18万元。 内容来自dedecms
事实上，这并非广州[GuangZhou]首次“勾地”。在此前的5月19日，广州[GuangZhou]市国土管理局就曾一次性推出17幅住宅和商业金融用地，全部采用“勾地”形式，要求开发商在预申请书中填写承诺拿地价格，如果最终没按该地价报价并导致“流拍”，公司一年内将不能在广州[GuangZhou]拿地。 本文来自织梦
此次推介会[TuiJieHui]上总计“勾地”23宗，其中有6块来自于5月19日预出让公告中公布的地块，其余为新推出用地。 织梦好，好织梦
缘何采用“勾地”模式？ copyright dedecms
“政府主要是想摸摸底”，黎文江表示，政府一方面想看看今年能够回收多少土地[TuDi]出让金，另一方面也想知道哪些土地[TuDi]是开发商感兴趣的，哪些是可能卖不出去的。通过勾地，政府可以了解开发商的拿地意向，防止土地[TuDi]流拍的出现，从而保障土地[TuDi]出让金收入。 本文来自织梦
对此，广州[GuangZhou]市国土房管局副局长黄文波表示，举行土地[TuDi]推介会[TuiJieHui]并不单纯是为了卖地，“住宅用地我们并不愁卖，我们更希望向企业展示重点功能区，以及这些重点功能区的项目，也希望了解企业的需求，听取他们的意见”。 copyright dedecms
现场看来，“勾地”模式也受到开发企业的欢迎。此次看中广州[GuangZhou]南站地块的买家正是2006年在琶洲拍下商业“地王”的香港南丰集团，其中国发展有限公司行政总裁何海基透露，参与勾地一是“对广州[GuangZhou]的发展有信心”，二是因为“勾地”对于开发商而言“更开放、更公平”。 dedecms.com
尽管预料“最后出让的价格肯定比现在的意向价格高”，朱荣斌也明确表示对此卖地方式持认可及欢迎的态度，并认为广州[GuangZhou]“史上最大规模”的土地[TuDi]推介必定收获颇丰。 织梦好，好织梦
而经过此次土地[TuDi]推介会[TuiJieHui]，黄文波表示，未来房管局打算在土地[TuDi]储备的时候就提前让企业介入，“企业比我们更加了解市场，我们不能闭门造车，所以下一步考虑在土地[TuDi]储备的时候就咨询开发商、企业的建议。” 织梦内容管理系统 |
