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高耗能行业在一季度的再度抬头引发了国家发改委一系列加急令的出台：紧急叫停各地制定的鼓励高耗能行业发展的优惠政策、开展高耗能高污染行业专项检查……
在六大行业中，有色金属业被发改委特别点名。“虽然新开工项目投资增幅明显回落，但当前有色金属行业投资规模仍然偏大。”而在涉及到具体行业时，发改委指出，一季度，铝冶炼投资增长49.3%是电解铝投资反弹的苗头，应引起高度重视。同时，铝土矿资源瓶颈制约加剧，电解铝供过于求，节能降耗任务艰巨都是铝工业运行中亟待解决的矛盾。
遏制铝冶炼投资反弹
发改委公布的行业运行报告显示，1～4月，有色金属工业完成固定资产投资293.8亿元，同比增长48.39%。而铝冶炼完成固定资产投资157.74亿元，同比增长49.91%，占有色金属工业固定资产投资的比例为53.69%。电解铝总产量增幅高达39.44%，增量居十种有色金属之首。
铝冶炼投资大幅增长，除与2006年国家严格控制电解铝、氧化铝建设项目，同期投资基数较低有关外，也有一些地方违规建设氧化铝、电解铝生产能力，拉动了铝冶炼投资的高速增长。发改委有关专家同时指出，以煤炭为龙头，进而上马电力、冶金、煤化工以及其他高耗能项目，已经成为地方经济发展中一个很严重的问题。受高耗能行业拉动，煤炭行业产能过剩风险也日益凸显。
发改委要求，各方面要按照《关于进一步贯彻落实加快产业结构调整政策措施遏制铝冶炼投资反弹的紧急通知》要求，把握好、控制好、引导好铝冶炼投资。同时，进一步研究配套措施，遏制铝冶炼投资反弹。
对于国内氧化铝产量大幅度增长导致对铝土矿需求量的急剧增加的情况，发改委指出，当前我国铝土矿年开采量占全世界开采总量的10%以上，超过已探明的铝土矿储量占世界总量比例约7个百分点。开采秩序混乱的局面没有得到根本改变。如果不很好地加以引导，很容易出现铝土矿开发遍地开花、资源消耗快速增长、保有量显著下降的局面，按照目前开发速度，15～20年将消耗殆尽。而进口铝土矿价格也将由于需求量急剧增加成倍增长。
行业效益将合理分配
全年整个铝行业的效益会维持在较好水平，且在氧化铝、电解铝、铝加工三个分行业合理分配。在对铝行业今后运行的趋势判断上，发改委表现出了相对乐观的态度。
发改委认为，从产量上看，由于2006年上半年国内新增的氧化铝的生产能力尚未投产，氧化铝产量基数较低，今年上半年氧化铝产量同比仍将保持较高的增长速度，到下半年增长速度将有所回落。而电解铝产量由于生产能力较大，加之2006年上半年正是氧化铝价格高涨、电解铝价格低迷、电解铝企业纷纷停产的时期，所以今年上半年产量同比仍将保持较高增速。
资料显示，今年1～3月电解铝平均日产4.13万吨。正是供应量的急剧增加导致了国内价格的逐月下跌和产销率下降，铝冶炼行业形势不容乐观。同时，电解铝出口加征15%关税使出口产品向铝加工材转移，1～2月铝加工材出口增长104.6%。
发改委提醒，当前电解铝已供过于求，企业应及时做出调整。在价格方面，氧化铝价格将基本稳定；电解铝由于产量增加、出口量受抑制而减少，国内市场价格会稳步回落。
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