|
提高植保机械3C认证审查有效性 |
2009-05-05 |
|
在2006年6月召开的国家强制性产品认证工作总结会上，认监委领导多次强调要不断提高强制性产品认证工作的有效性。下面，就提高植保机械强制性认证审查有效性的意义和途径进行探讨。
提高审查有效性是CCC认证制度自身的需要
植保机械CCC认证模式为：产品型式试验＋工厂条件审查＋获证后监督。该模式有两重含义：其一，申请认证的企业只要其产品通过型式试验证明满足认证标准的要求，其质量保证能力通过工厂条件审查证明满足认证实施规则的要求，那么企业就可获得该产品的CCC认证证书。其二，CCC认证证书上只有发证日期，而不规定证书的有效期，企业能否保持认证证书则是靠通过以后每年一次的监督来决定。通过监督，如能证明工厂质量保证能力仍然具备或有所提高，证明批量生产的产品与认证型式试验合格的产品保持一致，那么该企业就可保持认证证书。反之，企业的认证证书就会被暂停或撤消。
由此看出，这种模式的认证制度，其证书的有效性既要靠初次认证来把关，又要靠获证后的监督来保持，既要求对产品作严格检测，更要求对工厂质量保证能力作科学审查。所以，审查的有效性是CCC认证制度中一块重要的基石，提高认证审查有效性，是CCC认证制度的重要组成部分。
提高审查有效性是保障工厂审查结论准确性的需要
植保机械CCC认证工厂审查结论有以下四种可能：
1、工厂质量管理体系运行有效，生产的认证产品完全满足认证标准要求，不存在不符合，审查结论是通过。
2、工厂质量管理体系基本有效，生产的认证产品基本符合认证标准的要求，但存在少量的一般不符合，审查结论是书面验证合格后通过。
3、工厂质量管理体系基本有效，生产的认证产品基本满足认证标准的要求，但存在较多的一般不符合或个别严重不符合，审查结论是现场验证合格后通过。
4、工厂质量管理体系运行无效，生产的认证产品不满足认证标准的要求，存在多个严重不符合，审查结论是不通过。
第一种结论的企业能顺利拿到认证证书。第四种结论的企业就拿不到认证证书。第二、第三种结论的企业则要经过一番整改，再经过书面或现场验证合格后，才能拿到认证证书。
所以，力保审查结论的准确性至关重要，这不仅是企业期望公正、公平，决定能否尽早拿到证书的需要，而更是认证机构不至于错发证书、避免认证风险和对社会负责的需要。
那么如何来确保审查结论的准确性呢？这就是要努力提高审查有效性，一方面要审查到位，另一方面要对企业做出符合实际的科学评价。所以提高审查有效性是保障审查结论准确性的需要。
提高审查有效性的途径
植保机械CCC认证已经开展4年了，根据对近百家企业的审查经验，我们认为提高审查有效性可以从以下三条途径去下工夫。
１、审查策划
在审查策划阶段，要做的工作很多，包括要看任务单及以往认证审查资料，要看认证实施规则和企业体系文件，要制订审查计划和编写检查表等。但为了提高审查的有效性，在策划时，我们必须牢固树立以产品实现为主线的指导思想，突出产品这一重点，同时把握好这一阶段的两项关键活动，即制订审查计划和编写检查表。编写检查表既要考虑《认证实施规则》的重点条款，更要注意企业相关程序文件的运作要点，通过两者的结合，把最关键的问题提出来，写入检查表，作为审查的切入点。检查表应按照企业的职能分配一个部门、一个部门的编写，整个审查过程的检查表应成为一个有机整体，能体现出一条清晰的审查思路，前后呼应，前面的审查结果能作为后面审查的基础，后面的审查结果能作为前面审查的印证。总之，一个好的审查策划，不仅为审查顺利实施提供了一份指导文件，而且为保障审查有效性奠定了基础。
２、审查实施
审查实施阶段是提高审查有效性的主阵地，审查有效性主要是由审查实施阶段工作的好坏来决定的。审查实施是通过问、查、看等审查方法的巧妙结合与灵活运用，同时凭借检查员自己对标准的理解，凭借自己的敏锐性与感知力，凭借自己的专业知识和经验等，对企业的质量管理体系运作和认证产品一致性等内容与认证依据之间的符合性做出科学评价和判定的过程。
在审查实施阶段，检查员能否适时地提出检查表中的问题，以及随之临时出现的新情况而引发新问题，这对提高审查实施阶段的有效性是非常重要的。譬如审查采购控制过程，要看一看企业的关键件清单是否与认证机构规定的清单一致，如果是少了，就应查未列在企业清单中的这些关键件，是否制订了技术要求，从哪些供方采购来的，对这些供方是否作过评价，采购来的关键件是否要作进货检验等。必要时，在后续的审查中还要检查这些关键件的质量以及对整机质量是否产生影响？这一系列问题可能在原编写的检查表中是没有的，但十分可能就是该企业体系的薄弱之处。所以，在审查过程中，往往不是按原来设计的检查表中的问题依次提问，而是经常会出现新问题需要追踪，检查员就应及时
|
|
|
| |
|
|
