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中国GDP增长引发政策争论
2009-07-28
中国政府称,经济回升的态势还不稳定,回升格局还不平衡,不过增长率的飙升已促使经济学家争论政府是否需要开始采取降温措施了。

中国国家统计局周四公布,政府实施了8个月的刺激方案推动国内生产总值(GDP)第二季度的增幅达到了7.9%,高于第一季度的6.1%。

但统计局新闻发言人李晓超说,并不是所有经济领域都感受到了回升的影响。可能大部分人都感觉到已经出现了回升,由于它不平衡,可能有一些企业、有一些地区、有一些群体,还没感受到回升。

一些经济学家正在敦促北京对扩张政策进行微调,以降低资产价格泡沫和通货膨胀的风险。但李晓超指出,目前价格仍处在下降当中,部分行业产能过剩。总需求仍显不足,经济增速仍低于潜在的增速。

国6月份的消费者价格指数(CPI)比上年同期下降1.7%,为连续第五个月下降,而工业品出厂价格指数(PPI)下降了7.8%,为连续第七个月下降。对通货紧缩以及失业率持续居高不下的担忧可能会给政府带来继续维持刺激措施的压力。

摩根士丹利(Morgan Stanley)的经济学家王庆说,政策制定者面临的挑战是,他们应当小心避免很快回到紧缩倾向中去;这是一场危机,你需要强有力的政策确保增长。

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民营企业投资意愿依然不强,尤其是在企业利润继续下降的情况下,这一点也令部分经济学家忧心忡忡。但越来越多的证据显示,中国经济最低迷的时刻已经过去,这也引发了对今后几个月应采取何种政策取向的争论。

6月份规模以上工业增加值比上年同期增长了10.7%,而1月份和2月份该数字仅增长了3.8%。由于政府大量开工新的建设项目,上半年城镇固定资产投资比上年同期增长了33.6%。

RBC Capital Markets在一份报告中说,现在,政府提振经济增长的举措已经开始发挥作用,在改变方针、撤销刺激政策的合适时机这一问题上,官方层面可能会出现不确定性和分歧。

周四,全国人大财政经济委员会警告说,政府必须防止信贷超常规增长可能引发通货膨胀风险和金融风险。该委员会说,中国应当加强信贷审查,防止不良贷款反弹。这个委员会有一些有影响力的成员,但不参与制定经济政策。

中国央行已经开始采取措施对信贷的快速流动进行微调。周四,央行利用每周发行三个月期票据的机会,连续第三周引导货币市场利率上升。

ING Financial Markets Research的经济学家库顿(Tim Condon)说,风险正慢慢从增长转向通胀。他预计央行将逐步减少货币供应量。
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库顿说,中国GDP今年可能增长8.3%,2010年接近10%,央行可能要到明年一季度才会提高利率。

国家统计局的李晓超重申了政府当前的政策,表示将坚持扩张性的财政金融政策。他说,政府将出台更多措施,以提高经济增长的可持续性和质量,并表示社会支出的增加支撑了收入。

中国6月份零售额较上年同期增长15%,与5月15.2%的增幅基本持平。零售额包括政府采购,因此并不能确切反映出私人消费的状况,但这一数据仍显示出私人消费需求目前保持稳定。

上证指数周四跌0.2%,收于3183.74点,当天盘中一度上涨1%。上海证交所国债指数收于121.08点,基本持平。
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