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当前，自助游作为一种时尚的出游方式迅猛发展，然而，日前重庆一支驴友探险队遭遇山洪袭击死伤多人而引发的自助游话题又再次受到关注。目前自助游市场规则的缺失、运营的混乱是导致事故发生的重要原因，这种自助游监管的“空心化”现象阻碍了自助游市场的良性发展。
主流自助游方式有三种
据了解，目前本市自助游市场主要分为以旅行社为依托的自助游服务、户外运动俱乐部及一些户外运动装备商店发起的自助游，及由爱好户外运动的驴友发起等三种主流方式。旅行社一般提供机票、酒店等环节的中介服务，而俱乐部及户外爱好者则主要依托网站及论坛开展活动，在网上贴出线路，费用通常采取“AA制”。
在南开大学BBS上有专门的旅游板块，热爱驴行的同学在这里交流自己的驴行心得，推荐好的户外设备店。南开大学地理协会是天津各个高校中较早开始驴行活动的社团。协会会员马扎说，协会经常举办爬山、攀岩之类的活动，还曾到西藏爬雪山。协会的创始人如今开了一家户外用品专卖店。
“以组织户外自助游来带动户外用品的销售和扩大客户群已经成为不少户外用品店的做法。”本市一个资深“驴友”告诉记者。“其实这种方式已经埋下了危险的种子。一些组织自助游的俱乐部或户外用品店是否是合法注册的社团组织或其是否有组织这种活动的资质，参加者往往不得而知。”本市中贸国际旅行社部门负责人邢仲全说。
自助游关注度提升
随着不少旅游者对旅游质量追求的提升，旅行社也从中看到商机，将为自助游人群提供一定的中介服务当作重要业务来做。本市旅行社协会副会长孟宪林告诉记者，虽然目前本市旅行社自助游的业务占总业务量的比例只有10%左右，但其发展的空间很大。据了解，针对两地间自驾游非常普遍的现状,京津两地旅游部门正在着手组织实施自驾车旅游线路设计和露营地规划建设,联合编印自驾车标准线路书籍、地图和手册,研究制订两市联合推介自驾车旅游产品和相互优惠政策。规划引导建设自驾游营地、自驾车便利店、自驾车客栈、道路援救服务站,车辆租赁站等自驾车服务网络体系,推动企业间的连锁经营和品牌经营。推动建立覆盖面广、反应及时有效的应急呼叫系统和救援体系。可见自助游的关注度正在不断提升。
责任界定成难题
本市旅游质量监督所相关工作人员告诉记者，如果没有通过旅行社预订酒店或机票，换句话说没有与旅行社产生关系，出现问题就不属于旅游监督质量管理的范围。据了解，由于自助游目前没有明确的法律法规约束，出现纠纷难以解决。
邢仲全认为，当前不少自助游游客在旅行社预订了酒店和机票等单项服务就以为在旅游过程中发生的所有问题都可投诉旅行社，其实不然，旅行社只对其提供的单项服务环节负有责任，而对其它环节无责任。这一点旅行社应负有说明、提示及详细签订合同的义务。而像由俱乐部、户外用品店等团体组织的自助游的责任界定则更加困难。孟宪林在接受记者采访时表示，由于纯粹自发组织的自助游不可控的因素太多，所以将旅游者个人诉求和意愿与旅行社优势相结合，促使旅游者的利益最大化应当是今后自助游发展的方向。
此外，一些尚待完善的环节也成为制约自助游快速发展的瓶颈。首先是实用信息的缺乏，而不仅仅是现有网络上单纯的景点介绍、产品推广及一些自助游记。其次，配套服务设施建设方面也不能很好满足游客的需求，其中包括交通和路况信息的及时发布、明确的路标指示、加油站的合理布局与标志指示、汽车旅馆的建设、汽车维修以及紧急救援服务等方面。
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