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上海旅游行业提出的“攀高”新目标 世博旅游“钱途无量”
2010-03-03

  借助世博会契机,上海旅游业将迈入一个全新的发展阶段。在日前召开的上海市旅游工作会议上,旅游行业提出了一个“攀高”的新目标:今年接待国内旅游者1.8亿人次,同比增长45%;国内旅游收入2930亿元,同比增长50%;接待入境旅游者700万人次,同比增长13%;旅游外汇收入59亿美元,同比增长约17%。

 

  在笔者看来,上海旅游行业提出的“攀高”新目标不是天方夜谈,也不是无稽之谈,世博旅游“钱途无量”,大有文章可做:

 

  一、在世界旅游业发展的数百年间,以国际盛事作为一个国家或者一个地区旅游业发展的重要的吸引力和推动力,广泛吸引各国和本国旅游者云集国际盛事举办地,强力推动举办国家或者地区旅游业的发展与提升,这已经被世界旅游业和国际社会所公认的定律。

 

  世博会这样的大型活动更是容易产生轰动效应,在活动期间举办城市成为了全世界注目的焦点。纵观以往世博会的游客参观数据,1933年芝加哥世博会吸引3887万人参观,1970年的日本大阪世博会参观人数超过6400万人。近7届世博会,除了葡萄牙世博会,每届参观人数均在4000万人以上。照此预测,2010年上海世博会参观人数将有望突破7000万人,对于饱经一年多“风霜”的上海旅游业来说,7000万人次的大单无疑是场及时雨。为这7000万参观人次提供“食、住、行、游、购、娱”等一系列服务,这对于上海旅游业无疑是个不可错过的黄金机遇。

 

  二、通过办世博,申城旅游发展的基础条件、功能设施和硬件水平将得到极大的改善,将极大地盘活旅游资源,旅游产品的品质将得到提高,为产业发展开辟巨大空间。从现实情况看,在世博效应的带动下,用“遍地开花”来形容现在上海的旅游业发展情况再贴切不过。

 

  三、硬件之外,世博旅游接待的软实力也被提上了工作日程,世博旅游公共服务系统在进一步完善中,入境游、国内游和入园世博团体客源信息动态监管系统已经建立,旅游咨询服务中心也将在世博会前覆盖至机场、车站、码头、主要景区景点等人流密集场所。沪苏浙三地旅游部门还联合建立了长三角世博小语种导游员信息库和资源共享平台,贮备了1000名小语种导游。市旅游局还将选拔培训100名优秀导游员组建“世博金牌导游服务队”,为中外游客提供优质服务。继去年5月1日开始实施的《旅馆业管理办法》之后,上海市又在加紧制定一批新的地方性标准,计划在世博会开幕前推出,这一切,都将为上海世博旅游发展扫清路障,成为旅游业加快发展的催化剂。

 

  随着世博的脚步临近,世博旅游的宣传推广计划也正在如火如荼地推进。世博会开幕倒计时90天之际,全球百城世博旅游宣传月已经启动;在倒计时50天、30天到来之时,全国百城世博旅游推广周、世博旅游大篷车巡回推广等活动也将次第展开。旅游部门还将利用2010年意大利“中国文化年”、韩国“中国访问年”、中俄语言年、中越友好年等国家层面重大活动和主要国际旅游展,开展世博旅游宣传推广,扩大世博旅游的国际影响。

 

  四、与此同时,借助世博的大舞台,举办城市的文化旅游活动得到前所未有的重视和开发,其发展水平达到历史最高峰,为旅游业带来财源。以2008年萨拉戈萨世博会为例,据当地旅游局统计,在该市举办世博会期间,也就是6月至9月,萨拉戈萨接待游客数量比2007年同期增长了将近42%,共计40.9万人次在该市至少停留一晚,世博会期间,萨拉戈萨旅游局分布在城市的各大旅游问询处共接待了72万人次的旅游咨询,是2007年同期的4倍。

 

  五、“后世博”旅游也将受益无穷。每一届世博会,总能给举办城市带来无法计算的后续效应,世博会显著提高举办城市的知名度,会后遗产将在较长时间内成为旅游热点,推动举办城市旅游业的可持续发展。世博会开发的展馆场地,一部分可以作为观光点,成为新的旅游产品,另一部分可以继续作为会展场馆,发展会展经济;而着眼于解决世博交通的路桥设施,在世博后则作为一种旅游交通,继续沟通长三角旅游联动圈,发挥世博会的后发效应。

 

  另外,对于世博场址的改建再利用同样也增加了当地旅游资源,在这方面,历届成功的例子不少。如,大阪世博会闭幕后,原来的场址被改建成一个庞大的、绿草茵茵的世博公园。园内散布着各类博物馆和科技馆,原来的停车场等附属设施,现在全部改造成了游艺场和温泉等设施,成为大阪的主要景点,成为促进当地旅游业发展的宝贵财富。

 

  六、利用好世博会,可以树立良好的品牌形象和规范的服务标准,促使整个产业结构进行调整并升级。世博将为中国尤其是举办城市带来国际最先进的旅游开发、运营、管理的理念和技术;将推动当地旅游产业增长方式的转变,延伸旅游产业价值链,实现旅游与相关产业融合发展,打造旅游产业集群;世博的举办,也将为中国的旅游城市、产品、企业、服务提供难得的国际性舞台,大大提高中国旅游在区域和全球的影响和地位,使旅游业受益无穷。

 

  总之,世博会本身就是品牌,其对旅游业的发展有着巨大的引领作用和放大效应,“钱途无量”。世博会不仅仅使举办地旅游行业增加旅游收入、扩大产业数量,更重要的是,它为整个产业的结构调整和升级带来了重要机遇,并有利于解决旅游行业现存的一些问题,如无序竞争、服务质量缺陷等。上海世博会7000万人次的参观者,184天的会期,对上海旅游业既面临一次前所未有的严峻而漫长的考验,又是一次难得的发展契机,如何把握好这个宝贵的机遇,做好世博旅游这篇大文章,促进上海旅游业的发展,须加倍努力。

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