联合国粮农组织四川地震灾区农业恢复与重建项目总结会在成都召开。会议主要是对联合国粮农组织援建项目进行系统总结,全面梳理项目成果,交流项目实施经验,向国际社会宣传灾区农业重建成就,研究下一阶段灾区农业重建的规划和设想。
“5.12汶川特大地震”发生以后,农业部国际合作司积极贯彻农业部党组指示精神,迅速采取措施,主动与国际社会协调,通报我灾害损失及抗震救灾工作进展,努力争取国际援助,用实际行动帮助灾区群众恢复农业生产和生活。震灾1个月后,农业部国际合作司即与联合国粮农组织联合派出专家组,深入什邡,绵竹等重灾区,实地考察评估灾情,研究农业恢复重建方案。2008年7月,联合国粮农组织紧急援助项目开始立项,8月份正式开始实施。经农业部国际合作司与四川省有关部门积极争取,以及联合国粮农组织驻华代表处努力推动,瑞典,比利时,卢森堡和拉脱维亚等国家先后加入捐赠行列,各方援助资金超过3000万元人民币。
经过近18个月的努力,项目已于2010年3月底顺利结束。该项目覆盖了什邡、绵竹、北川、安县和江油等五个重灾县,共有10835户农户得到援助。项目累计发放了价值近130万美元的农用物资,组织各类技术培训213期,培训农民和技术员11284人次,发放培训教材12000余份。项目还首次引入农资代金券等模式,开创了农业援助项目的先河。项目不仅帮助灾民重新燃起了生活的信心,及时满足了他们恢复生产所迫切需要的农用物资,还大大加快了灾区农业恢复重建步伐,改善了当地农业生产结构,显着提高了项目区农民收入水平。
通过项目的实施,什邡的食用菌,绵竹的大蒜和果树,江油的蔬菜,安县的小麦和油菜,北川的马铃薯和茶叶等产业恢复势头明显,为灾区农民群众恢复生产能力,增强生活信心,实现增产增收做出了重要贡献。譬如什邡通过项目援助,恢复种植食用菌6000万袋,实现户均增收10500元。江油通过项目援助,蔬菜亩平收入达16000元,比项目实施前增长129%,人均增收1200元。绵竹土门镇受援农户钟孝明种种植果树,实现收入9.5万元,比上年增收60%。安县通过项目援助,推广配方肥达2万亩,使受援农户亩均增收65元。
本次总结会由联合国粮农组织及农业部国际合作司联合举办,四川省农业厅任永昌厅长主持,来自各国际组织,捐赠国及各级农业部门及灾区基层代表共约80多人参加了会议。四川省人民政府副秘书长赵学谦,联合国粮农组织驻华代表塞奇托莱科女士,农业部国际合作司副司长姚向君,瑞典驻华大使馆调研员阳华女士分别做了致辞,四川省农业厅副厅长胡相全向会议汇报了执行联合国粮农组织农业恢复重建项目的详细情况。来自项目区的基层代表及国内专家还分别介绍了项目实施的具体工作和经验。
会上各方对项目给予了高度评价,认为项目实施成效显着,切实为灾区群众带来了好处。项目执行过程中,中外双方建立友好磋商机制,遵循国际规则与尊重灾区实际相结合,聘请专家全程参与项目实施,规范项目运作程序,灾区干部群众发扬伟大抗震救灾精神,从而确保了项目取得成效。项目的这些经验和做法,不仅在项目实施中取得了良好的效果,并且已经推广到项目区以外的农业恢复和重建中,对包括海地等世界其它地区的农业灾后援助提供了宝贵的借鉴。会后,与会代表还赶赴江油市和绵竹市实地考察了项目实施情况,并出席了绵竹市项目点农资代金券的发放仪式。
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