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中国四个重要的旱作农业省份甘肃、陕西、宁夏、山西日前在甘肃兰州签署协议，决定率先在中国北方地区协作发展旱作农业，通过省区之间的协作，共同提高粮食产量。“四省区不是简单的协作，而是以农业技术的集成创新为重点，寻求中国旱作农业新的发展方式。这种发展方式的变化，目的是为了齐心协力提高中国旱作农业区的粮食产量。”甘肃省农牧厅副厅长刘志民说。
中国北方的旱作农业区主要涉及15个省区市，没有灌溉条件的旱作耕地近10亿亩，每年约有5亿亩左右的土地受旱，成灾面积在1.8亿亩以上，粮食产量低而不稳。但是，一直以来，中国旱作农业区处于“各种各的地，各产各的粮”的状态，旱作农业新技术、新成果难以形成共同研究、分享和推广的机制。
作为中国重要的旱作农业区，甘肃、陕西、宁夏、山西四省区同属黄土高原，地域环境类同，气候条件相似，此次首先打破了这种行政区划限制，共同探索中国旱作农业发展新路子，开始了中国北方旱作农业区首次进行的大面积的农业协作。根据已经签订的《甘陕宁晋四省区旱作农业协作方案》，四省区将重点推广以甘肃创造的全膜双垄沟播为主的旱作农业新技术，开展旱作农业新品种、新机具的开发研究，将四省区逐步建成中国旱作农业科技成果的展示区和国家级旱作农业综合技术示范区，以打造中国旱作农业技术高地。
与此同时，四省区将建立旱作农业长效发展协作机制，互派技术人员，互通信息资料，并且联合向国家申报旱作农业方面的项目。“通过四省区的协作，在良种、肥料、设施、病虫害防治、土壤改良、农业机械化等农业技术研究方面取得突破的同时，重视农业技术的集成创新，以发挥中国旱作农业科技的综合效应，共同推动中国旱作农业的全面发展。”刘志民说。
四省区确定，通过协作，到2012年，将全膜双垄沟播技术推广到1500万亩，可新增粮食生产能力150万吨以上;到2012年种植脱毒马铃薯2000万亩，年增加马铃薯鲜薯300万吨;到2012年推广小麦全膜覆土及侧播技术200万亩，可年增产粮食12万吨至20万吨。
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