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针对农村党[NongCunDang]员创业[ChuangYe]资金筹措难、贷款手续繁杂等问题，江西省遂川县结合实际，在农村党[NongCunDang]员中开展了“红色信贷”活动，构建了农村党[NongCunDang]员创业[ChuangYe]“绿色通道”。目前，全县共发放党员[DangYuan]创业[ChuangYe]贴息贷款125笔，贷款700余万元，帮助农村党[NongCunDang]员发展创业[ChuangYe]项目 273个，带动近3万群众创业[ChuangYe]致富。 简化信贷程序，注重方便快捷、服务周到。一是调查摸底，把握需求。县委组织部和乡镇党委分别与县邮政储蓄银行一道对全县农村党[NongCunDang]员的收入状况、项目发展情况、信贷需求状况进行全面调查登记，摸清每名农村党[NongCunDang]员的信贷情况，并在所属村党支部和所在邮政储蓄银行建立专门档案。每年确定700名诚实守信、资金欠缺、有创业[ChuangYe]能力和意愿、有创业[ChuangYe]项目的农村党[NongCunDang]员，作为“红色信贷”优先考虑的对象。二是简化程序，强化服务。本着“方便党员[DangYuan]、手续简便、放款迅速、服务周到”的原则，为农村党[NongCunDang]员创业[ChuangYe]提供方便、快捷的服务。实行党员[DangYuan]个人申请、村党支部推荐、乡镇党委审查、县邮政储蓄银行审批的工作程序。对符合条件的农村党[NongCunDang]员，凡因发展农业生产（包括非农业生产经营）缺少资金周转的，在授信额度内的贷款，只须凭本人贷款证、身份证、户口薄和所在乡镇党委出示的有效身份证明，可以在储蓄银行各营业网点设立的“红色信贷”专柜办理贷款，如无特殊情况，原则上3天内将贷款发放到位。对贷款金额在5万元以下的，无需担保和抵押；对党员[DangYuan]创业[ChuangYe]大户商务贷款的，享受一次授信、五年循环、十年使用的便利。同时开展送贷下乡活动，全县38个邮政储蓄银行党支部与308个村支部、36名邮政储蓄银行职工党员[DangYuan]与360名农村党[NongCunDang]员结成帮扶“对子”，定期为农村党[NongCunDang]员开展送贷入户活动，为农村党[NongCunDang]员创业[ChuangYe]提供生产经营信息咨询服务，帮助农村党[NongCunDang]员防范生产经营的市场风险。三是贴息扶持，激励创业[ChuangYe]。采取“一奖二贴三优惠”政策，加大金融扶持农村党[NongCunDang]员创业[ChuangYe]力度。即对示范带动作用好的农村创业[ChuangYe]党员[DangYuan]，县委组织部从县管党费中拨出一部分资金进行奖励；对符合扶贫贷款贴息政策的，各乡镇和县邮储银行登记造册，报县扶贫和移民办按有关政策进行贴息，并优先保证党员[DangYuan]大户贴息；对能连续正常归还本息且信用较好的农村党[NongCunDang]员，县邮储银行可考虑减免1-2期贷款利息。 创新推进方式，注重典型示范、辐射带动。将 “红色信贷”与“支部加协会”有机结合起来，由支部与协会一道，通过“红色信贷”大力培养党员[DangYuan]信贷致富典型，带动更多的党员[DangYuan]和群众发展致富，从而实现“扶持一户，辐射一片，带动一村”的工作目标。一是基地辐射。围绕本县油茶、金桔板鸭、木竹、养殖等五大支柱产业，采取项目支持、技术扶持和选派科技特派员驻点指导等措施，建立技术含量高、综合效益好的种植、养殖、加工等“红色信贷”创业[ChuangYe]示范基地170个。定期组织农村党[NongCunDang]员、协会会员、群众到基地参观、学习、培训，提高致富技能。二是大户示范。各乡镇每年重点在行业协会会员中，培育扶持50户有示范带动力的农村党[NongCunDang]员专业大户，以此辐射带动其他党员[DangYuan]和群众走信贷致富之路。左安镇红裕村党员[DangYuan]刘春生通过“红色信贷”，以开发60亩果园起家，产业规模日益壮大，现在拥有的春生农庄面积已经超过1000亩，建成生猪标准栏舍6000多平方米，饲养存栏母猪270头，年生产仔猪1000余头，年出栏生猪近2000头。通过刘春生及春生农庄的辐射带动，该镇掀起了一股“猪- 沼-果”生态农业开发的热潮。目前，全镇已有种养专业户275户，年出栏生猪100头以上的养猪大户165户，果业开发50亩以上的种植大户47户。三是党员[DangYuan]帮带。要求每名“红色信贷”致富党员[DangYuan]联系5-10户农户，为农户提供项目、信息、资金、技术帮助，带领群众共同致富。新江乡横石村农村党[NongCunDang]员邱周生，通过“红色信贷”，从林农手中流转过来135公顷山场，自办的民营林场总面积近466公顷，大规模新种红心杉和毛竹，做起了“山大王”，吸纳300多名农民工就业，并免费为联系的30户农户提供红心杉苗和种植技术。 强化保障举措，注重健全机制、长效推进。一是建立领导责任机制。县委组织部、县邮政储蓄银行、县人民银行、县扶贫和移民办、联合印发了《关于在全县农村党[NongCunDang]员中开展“红色信贷”活动的通知》，各乡镇成立了相应的领导小组，由党委组织员具体负责落实，并抓好协调服务；建立了联席会议制度，定期召开联席会、协调会，研究解决活动中出现的问题。二是建立整体帮扶机制。明确帮扶重点，邮政储蓄银行重点为党员[DangYuan]农贷户提供资金扶持，农业、畜牧、科技等涉农部门重点为党员[DangYuan]农贷户提供项目、技术服务；建立督查通报制，组织部门对帮扶情况进行定期督查，及时通报帮扶进展情况，督促帮扶部门落实帮扶措施。三是建立考核奖惩机制。将“红色信贷”活动纳入乡镇党建目标管理考核和农村党[NongCunDang]组织书记“星级管理”办法。定期开展“创业[ChuangYe]标兵”评选活动，年终，由县委组织部牵头，组织涉贷金融机构、扶贫办等部门，根据农村青年党员[DangYuan]的创业[ChuangYe]实绩，带领群众创业[ChuangYe]致富的实效，在全县范围内评选出一百个“红色信贷创业[ChuangYe]标兵”，对被评为“红色信贷创业[ChuangYe]标兵”的党员[DangYuan],给予优先的信贷优惠政策。并把创业[ChuangYe]经历和成效编印成册，广泛宣传农村党[NongCunDang]员创业[ChuangYe]中的好经验、新典型，引导农村党[NongCunDang]员群众放手放胆创业[ChuangYe]致富。
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