统一管理,专人服务,公车改买为租,如果管理力度够严格,对于降低公车支出来说,未尝不是一个好办法。
当其他省市还在讨论、观望,表示公车管理正准备学习国外经验时,杭州率先干了件吸引眼球的事情:全市87家市级机关参加公车改革,所有杭州市管干部不论级别高低、官职大小不再配备公车。涉改单位和个人公务用车一律自行解决,或通过新组建的杭州市机关公务用车服务中心预约,租用公车来解决。的确,在公务车的采购和管理等方面,很多专家更趋向于中国各省市车改最应借鉴的国外经验,就是将公务用车改“买”为“租”。
公车“改买为租”的三大好处
1.租车每月租金是固定的,可避免政府预算出现大起大落,不会出现在购买新车的年份预算突然增加的现象;
2.成本可控,只需交纳租车费和汽油费,省去了维修车辆、保险等费用;
3.可以减少管车人员数量,提高工作效率,间接创造无形价值。
新鲜看点
公车“官方租用中心”
我们得为杭州公车改革破除阻力、大刀阔斧的做法鼓掌。从2009年开始,至今年4月杭州车改两周年之际,节约公务交通费用总计3442万元。如今杭州又配合车改,组建了机关公务用车服务中心。这个服务中心,换个角度看,算是一个公车出租单位,主要负责单位重要公务接待、统一集体活动、大型执法公务活动、应急突发事件处置等公务用车。公车中心的车上都装了定位系统,公务用车完成任务后,都要按规定把车停回服务点。其余时间,单位或个人用车就只能搭乘私家车、公交车或自行车,杜绝“公车私用”。当然,杭州设置的机关公务用车服务中心与实际操作上的公车“租赁”仍有一定不同,但模式类似,即都将公车统一管理,按时按需租用。
再看广州,公车租用的尝试也做过。最典型的案例是在去年举办的广州亚运会上。当时,广州市政府进行了大量的公车租车服务采购工作,亚运会所需的大客车运输服务招标项目共有5个分包,其中包括运动员及随队官员集体项目比赛和训练大巴运输服务等方面的用车。采购部门分别针对不同的车辆用途,采用租赁服务的方式为亚运会提供相关用车。最终不但节约了用车成本,还有效解决了赛会车辆保障难题,为公车租赁提供了经验。 |