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创新财务体制机制 服务商务“保增长”大局<br>——全国商务系统
2009-05-06
  2月11日至12日,全国商务系统财务工作会议在北京召开,商务部副部长钟山出席会议并讲话。钟山要求商务系统财务部门要深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实中央经济工作会议和全国商务工作会议精神,以保持对外贸易稳定增长和搞活流通扩大消费为重点,以创新体制机制为主线,密切跟踪国内外经济形势,完善与商务有关的财税金融政策,增强资金保障能力,提高依法理财、科学管理和服务大局水平,促进商务事业又好又快发展。

  钟山指出,今年我国商务财务工作面临的国内外经济形势,是进入新世纪以来最为严峻的。从国际看,在金融危机冲击下,我国面临的外部环境不容乐观:一是国际金融危机尚未见底,由美国次贷问题引发的全球金融危机愈演愈烈,已经由虚拟经济蔓延到实体经济,由发达国家扩散到新兴市场国家和发展中国家,导致全球经济走向衰退;二是为规避风险和弥补发达国家流动性短缺,国际资本流动出现逆转,开始由新兴国家流向发达国家;三是国际大宗商品价格大幅下跌;四是全球贸易可能出现负增长。从国内看,保持消费和对外贸易较快发展的困难在增大:一是金融危机对中国经济形成了较大冲击;二是与我国外贸相关的一些指标表明外贸进出口面临较大压力;三是消费增长难度增大。
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  钟山强调,当前我国面临的国内外经济形势相当严峻,对外贸易和消费增长都面临巨大挑战,对此我们要有清醒的认识和充分的思想准备。同时,也要振奋精神,坚定信心,努力做好工作。尽管面临多年不遇的困难和挑战,但我国仍处于重要的战略机遇期,促进商务发展仍然具备很多有利因素和条件,总体上是机遇大于挑战。首先是改革开放30年,我国积累了雄厚的物质基础;其次是我国正处在工业化、城市化加快发展阶段,发展潜力巨大;三是我国银行经营总体正常,未受到危机大的影响;四是中央的坚强领导和地方党委、政府的高度重视,及时出台了各项应对措施。总之,形势很严峻,任务很艰巨,但使命很光荣,相信经过大家的共同努力,一定能取得应对危机的胜利。

  钟山要求,商务财务部门要认真分析形势,坚持科学的分析方法,深入基层、深入企业,在全球化的大背景下去分析判断形势,抓住问题的症结所在,找准内在原因和规律,为制订政策提供科学依据。要制订完善有利于商务发展的政策促进体系,全面清理不适应“保增长、促发展”的政策,落实好国务院支持商务发展的文件精神,抓紧出台配套政策。出台的政策,既要符合中国国情,还要符合WTO规则。要建立有利于商务发展的工作机制,形成纵向联动、横向合作的良好工作局面。要加强宣传,形成有利于商务发展的正确舆论导向。要加强资金管理,管好用好各项商务促进资金,确保资金真正用到商务“保增长、促发展”上。中央资金要尽早拨付地方,地方也要根据实际需要,及时提供配套资金,真正发挥中央资金“四两拨千斤”的作用。要规范资金管理,按规矩办事,提高资金使用效率。要厉行节约,牢固树立过紧日子观念。要大兴学习和调查研究之风,增强自身素质,提高应对各种挑战的能力。

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  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市商务主管部门负责同志和财务处长参加了会议。
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