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商务部召开城乡市场信息服务体系新闻发布会 黄海出席并介绍情况 |
2009-05-06 |
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4月17日，商务部在京召开城乡市场信息服务体系新闻发布会，商务部部长助理黄海出席并向与会媒体介绍情况，全文如下：
各位新闻媒体的朋友们：
上午好！
今天新闻发布会的主题是，商务部加强市场运行监测工作，初步建立了城乡市场信息服务体系，并以此为依托，编制了6大市场指数，创办了《商务天气预报》，向社会提供公共信息服务。下面我讲三个方面的内容：
一、商务部城乡市场信息服务体系初步建成
大家知道，市场信息作为生产要素，在经济社会中具有不可替代的作用。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，市场配置资源的基础性作用日益增强，但是，市场信息的滞后、失真和不对称性削弱了市场配置资源的基础性作用，造成市场主体行为盲目趋同，一些商品供求失衡。建立城乡市场信息服务体系，搭建一个公共的市场信息服务平台，是转变政府职能，建设公共服务型政府，更好地履行“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”职责的客观需要，有利于培育消费热点，扩大消费需求，加快结构升级，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。
党的十六届二中全会明确要求加强市场监测，国务院赋予了我部监测国内市场运行和重要商品供求状况，负责市场预测、预警和信息发布等职能。商务部党组非常重视市场运行监测工作，把它作为商务部重点工作来抓。薄熙来部长曾经提出：“要下大力气建立一套与国际接轨的统计监测体系，用现代化数据分析管理国内贸易工作”，“要建成独具现代中国特色，深入人心，反映准确、全面、灵敏的市场监测系统”。 tujian.org
近三年来，为做好市场运行监测工作，商务部运用互联网等现代信息技术，依托本部电子政务平台，建立了反映重要商品市场运行和流通行业发展状况的城乡市场信息服务体系。该体系包括市场规模、运行质量、消费结构、网点布局、重要商品、重点企业、现代化水平、组织化程度等8大类527小类基础指标；生活必需品、重要生产资料、重点流通企业、特殊内贸行业管理4个直接监测系统和社会信息搜集、专项调查、专家评估3个间接监测系统组成的信息采集系统;以全国商品流通数据库为代表的信息储存系统;创立了市场动态分析、市场专题分析、市场综合分析、商品供求分析、市场预警分析、宏观经济运行分析等6个信息分析品牌。目前，城乡市场信息服务体系直接监测样本企业5000多家，重点联系的中介组织28家、专家100多位，监测商品包括21大类600种消费品和11大类300种生产资料，监测区域达到258个地级城市、147个县，并掌握11个国家和地区的相关数据。
城乡市场信息服务体系具有这样一些特点：一是指标的系统性，监测指标涵盖面广，既有反映经济运行的先行指标，也有同步和滞后指标。二是运行的智能性，运用互联网等信息技术，实现数据在线报送、自动汇总，智能生成各种曲线和图形；建立数学分析模型，生成多种指数，并对不同来源的数据进行差异化分析。三是覆盖的广泛性，监测范围覆盖国内和国际、城市和农村、流通和工业、现货和期货市场。四是反应的迅捷性，依托各地3000多名信息人员和100多名市场运行专家，应急状态下实行日报制度，平时依据不同的报表制度，分别进行周报、旬报、半月报、月报、半年报、年报，能较快反映各地市场运行动态，特别是能适应市场应急需要，及时增加监测品种，有针对性地加强重点地区监测。 tujian.org
城乡市场信息服务体系建立以后，为政府决策、行业管理、企业经营和居民消费发挥了积极作用。一是为党中央、国务院决策提供信息依据，仅上报中办、国办各类信息就达到了近1000条。二是为行业发展提供信息引导，发布行业发展和管理信息400多条，如每半年发布的600种消费品和300种生产资料的供求分析报告，及年度发布的流通产业、消费品市场、生产资料市场等发展报告，都在行业内引起积极反响，对抑制盲目投资、调控产能过剩、引导结构调整起到一定作用。三是为企业经营提供信息服务，发布企业经营和发展的信息2000多条，对抑制市场过度炒作、引导生产经营、保障灾区供应等都起到了良好的作用。四是为居民消费提供信息咨询，通过多种方式发布消费市场信息3000多条，对培育消费热点、繁荣城乡市场、扩大消费需求起到了积极作用。
二、《商务天气预报》正式开播
中央电视台的天气预报栏目家喻户晓，人人关注。城乡市场信息服务体系为我们提供了大量的市场信息，这些信息很有价值，也是公众所需要的，我们希望象播报天气预报一样及时发布市场信息，同时，也希望人们象关注天气一样关注市场信息。因此，我们将发布市场信息这项重要任务形象地称为《商务天气预报》。
为了充分发挥城乡市场信息服务体系的作用，周期性、成体系地向社会提供公共信息产品，更好地服务社会，商务部于今年3月15日在部政府网站上试播了《商务天气预报》。经过一个月的完善，今天正式开播了。《商务天气预报》的主要栏目有：一是价格走势，每周反映近60种农产品和40多种生产资料价格及其变化趋势。二是热销排行，每周分别推出典型批发企业和典型零售企业销售增长最快的10种商品；每月反映重点监测的批发、零售、餐饮、住宿等行业企业销售增长率；零售各业态企业销售增长率；重点监测批发、零售企业的销售类值。三是库存变化，每月反映工业消费品、重要生产资料的库存变化情况。四是订单需求，每月反映重点监测的流通企业耐用消费品和大宗生产资料采购订单增减情况。五是专家点评，每周聘请专家对市场热点及需要关注的现象进行点评，对重要商品市场变化趋势进行预测、预警。六是世界商务天气，每周反映国际市场上主要农产品、生产资料现货、期货的价格及走势。七是中国商务天气，适时反映全国市场动态。八是地方商务天气，适时反映全国各地区市场变化情况。在我国现有条件下，能够经常上网浏览的人还不多，充分发挥市场信息的作用，单纯直接依靠网络还有一定的局限性。因此，请记者朋友们多关注《商务天气预报》，你们可以从中摘取、转发市场信息，把网站《商务天气预报》变成文字版、电视版，如果这样，那它的服务范围将更广泛，也更有价值。同时，《商务天气预报》创办的过程也是一个不断探索的过程，请大家献计献策，让我们共同把它办得越来越好。 中华人民共和国图鉴社
三、六个市场指数正式发布
在国家信息中心等单位的支持下，经反复研究论证，商务部以8大类527小类指标数据为基础，编制了6个指数，经过半年多的检验、修正，今天正式发布。这6个指数：一是销售指数，反映不同行业核心企业销售增长幅度，含千家零售、百家批发、百家餐饮企业等销售增长率，每月发布；二是价格指数，反映商品市场价格变化趋势，含食用农产品、重要生产资料价格指数，每周发布；三是订单指数，反映大型商业、物资企业的大宗商品订单增减情况，每月发布；四是库存指数，反映大型商业、物资企业的大宗商品库存状况，每月发布；五是商品市场景气指数，反映商品市场发展变化趋势和景气程度，每月发布；六是消费综合景气指数，反映消费前景和发展趋势，每季度发布。这些指数将通过《商务天气预报》定期向社会发布，请记者朋友们给予宣传报道，这些指数的编制说明及近期编制的指数结果今天已经发给大家了，供大家撰写文章时参考。
国家统计局等部门对城乡市场信息服务体系建设给予了大力支持和指导，批准商务部制定了生活必需品、重要生产资料、重点流通企业、茧丝绸行业四个监测统计报表制度，并与商务部多次联合下发文件，对做好市场运行监测工作提出具体要求。各地商务主管部门是城乡市场信息服务体系的中坚力量，利用监测系统给地方开设的二级平台，各地商务主管部门发展样本，督报信息，监测分析本地市场运行。样本企业是城乡市场信息服务体系的信息源泉，按照报表制度，样本企业通过互联网定期填报报表，使商务部能够及时掌握市场信息。 tujian.org
商务部还将进一步完善城乡市场信息服务体系，进一步拓展监测领域，提高智能水平，完善工作机制，增强调控能力，办好《商务天气预报》，为政府决策、行业管理、企业经营和居民消费竖起风向标，使该体系成为及时反应市场变化的晴雨表。
谢谢大家！
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