3月16-17日,"全国流通改革发展工作会议"在京召开。这次会议是商务部组建后召开的第一次全国性流通改革发展工作会议,会议的主题是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,总结交流近年来流通企业改革和发展的经验,研究探讨在新形势下,如何深化流通企业改革、加快培育具有国际竞争力的流通领域大公司大集团、促进中小流通企业发展和提高流通现代化水平,全面部署流通改革发展工作,以推进流通业的健康发展。商务部副部长张志刚出席会议并发表讲话。
张志刚指出,自2001年在上海召开全国推进流通现代化工作现场会以来,各地对流通业重要性的认识不断加强,流通业在促进生产引导消费、拉动经济增长、扩大就业等方面的作用越来越突出,以连锁经营、物流配送、电子商务为代表的现代流通方式和组织形式在全国得到了快速发展,一些省市出台了扶持流通业发展的政策措施,积极推进流通企业改革,流通企业的组织化、规模化程度不断提高,流通现代化进一步发展,商业利用外资的质量有了改善,产生了一批初具规模和竞争力的流通企业。同时也要看到,我国流通业仍是国民经济发展中比较薄弱的环节,流通企业整体规模小、集约化程度低、管理水平落后、现代化程度不高等,制约了我国流通业的整体竞争力。
张志刚指出,流通改革发展正面临着新的形式,全面建设小康社会的目标和要求意味着我国消费结构正在升级,新型消费热点已经产生,人们的生活质量和消费水平将进一步提高,迫切要求加快流通改革和发展,创新流通组织形式和营销方式,不断满足新的消费需求;经济结构的战略性调整,意味着走新型工业化道路步伐加快,迫切需要发展现代化的流通方式和组织形式,以带动新型工业化道路的形成;随着经济全球化的到来,特别是入世后,外资零售企业将进一步加快进入我国的步伐,流通业将面临新的冲击和挑战,迫切要求我国流通加快改革发展,不断发展壮大,以提高参与国际竞争的能力。
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张志刚说,当前我国流通改革发展的主要任务,一是要进一步加大流通企业改革力度,引导企业建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,推进企业改制,大力推行股份制改革,促进投资主体多元化;二是要加快培育流通领域的大公司大集团,力争在5至8年的时间内,培育出15至20家拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、初步具有国际竞争能力的大型流通企业集团;三是要整体促进中小流通企业的发展,中小流通企业是我国流通企业的主体,中小流通企业的现代化水平和竞争能力,直接关系到我国流通业的整体现代化和竞争能力,要不断探索促进中小流通企业发展的途径和办法,加快科技创新步伐,提高流通企业现代化水平,创造有利于中小流通企业发展的环境。四是要加快发展现代流通方式,提高流通业现代化水平，进一步提高连锁经营的规模和水平，构建多层次、多类型的物流配送格局，积极稳妥地推进电子商务。
张志刚强调,要树立科学的发展观,不断探索促进流通业协调发展的途径和方法。在改革和发展中要处理好以下几个关系,一是处理好企业自我发展与政府扶持的关系,二是处理好建立现代企业制度与发展现代流通方式的关系,三是处理好做强与做大的关系,四是处理好好抓大与促小的关系,五是处理好竞争与合作的关系,六是处理好开放与发展的关系,促进流通业改革与发展的协调发展,推进内外贸的协调发展。
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会议要求各地流通主管部门要加强对流通改革发展重要性的认识,按照会议要求,采取切实措施,进一步推进流通企业改革步伐,加快流通现代化进程,整体提高我国流通业的竞争能力。
各省、自治区、直辖市、计划单列市流通主管部门负责同志,中央有关部门,有关流通企业的代表出席了会议。部分省市流通主管部门和流通企业的代表在会上交流了经验。
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