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四川扩大网吧“五彩”管理试点 |
2009-05-20 |
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近期，四川省文化厅对德阳市、眉山市网吧“五彩”管理试点的成功经验进行了调研，决定在全省扩大试点范围，逐步向全省推行网吧“五彩”管理，促进网吧市场健康有序发展。
2007年，四川省文化厅创新网吧市场管理思路和理念，由重点规范网吧经营秩序转向引导与规范相结合，在德阳和眉山两市城区展开网吧“五彩”管理试点，依照有关法律法规对网吧的经营信用打分评级，制作彩色信用等级牌，将A、B、C、D、E 5个信用等级用较为鲜艳的深绿、浅绿、黄、红、黑色区分，形象、直观地向社会公告网吧获级情况，引导消费者的选择。
网吧信用评级实行季评和年评相结合。根据季度评定分值，不同信用级别网吧“享受”其相应“待遇”：对遵纪守法的深绿色A级网吧，文化部门适当减少检查频度，对其检查以抽查为主；对偶因机器故障等非主观因素违规的浅绿色B级网吧，仍以正常频度检查并督促其努力升级；对因管理问题造成违规的黄色C级网吧，给予警告，在行业内通报，对其增加检查频度，要求其切实整改；对信用等级较低的红色D级网吧，给予严厉警告，在行业内和媒体上曝光，强化检查密度，勒令其限期达标；对屡教不改的黑色E级网吧，重点监督，达到吊销证照条件，决不手软。
年终公布年度网吧信用评级情况，对年度内4个季度均获得深绿色A级且未受过任何行政处罚的网吧，推荐其参加“四川省文化市场文明诚信经营单位”的评选，并给予奖励；对3个季度以上被评为浅绿色B级的网吧，鼓励其努力升级；对年度内有两个以上季度被评为黄色C级的网吧，给予法人训诫，帮教其努力提高经营信用等级；对两次以上被评为红色D级的网吧，通过行业和媒体爆光，勒令限期整改，在整改期间继续违规经营的，从严处罚直至吊销其网络文化经营许可证。对黑色E级网吧，一旦吊销证照，立即打入“黑名单”，防止其法人再次从事网吧经营。 本文来自中华人民共和国图鉴社
实行“五彩”管理，网吧接纳未成年人现象得到明显遏制，经营秩序得到进一步规范；小、滥、差网吧得到及时淘汰，网吧走上了品牌化发展的快车道；网吧从业人员守法意识明显增强，内部管理水平得到迅速提升，上网服务环境和网吧的社会形象得到明显改善；文化执法力量亦得到了科学调配，文化部门对网吧业主的帮扶、跟踪服务和事中监督进一步加强，管理权威不断提高，管理冲突和压力减小，文化市场的规范、和谐、繁荣发展得到促进。
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