(记者刘平安)日前,由世界银行贷款5000万美元、英国政府赠款500万英镑,将在我国8个省、40个县实施5年的世行贷款/英国赠款中国农村卫生发展项目,在云南省禄丰县召开首次现场经验交流会,研究学习禄丰县实施新型农村合作医疗制度的创新经验。
卫生部卫生经济研究所副所长王禄生介绍,禄丰县是卫生部确立的全国8个新农合试点县之一。在专家组的持续指导下,禄丰县提高农民筹资水平、控制医疗费用、转变乡村医疗机构服务模式等系统性的模式创新,经过5年的摸索完善已经步入正轨,对实现减轻农民疾病经济负担、提高农民对卫生服务的利用等政策目标都取得了一定成效,形成了新农合的“禄丰模式”。
据悉,“禄丰模式”的具体做法有:一是自愿按不同筹资标准缴费,引导农民按照15元、20元、30元3个档次缴费,以逐步提高筹资水平和补偿水平;二是实行门诊总额付费支付方式,即每年的筹资总额提取风险基金后的30%作为门诊减免资金包干给各乡镇使用,以增强医疗机构的费用控制意识,建立费用自我约束机制;三是住院按床日付费,以控制住院医药费用的不合理增长,规范医疗机构的服务行为;四是开展家庭保健服务,以探索新农合解决慢性病防治的管理和服务模式等。 tujian.org
世行项目官员、著名卫生经济学家杰克评价说,“禄丰模式”的特点在于发现了当地的真正困难,并找到了比较有效的解决办法,因此建议其他项目县学习借鉴。
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