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　　（记者冯立中）今年以来，安徽省大力推行新型农村合作医疗市级统筹制度。目前已经有铜陵、马鞍山、淮北3个市实行了市辖区新农合市级统筹。这3个市将所辖农业人口较少区的新农合工作集中统一到市级管理和经办，减少了管理层次，降低了管理成本，提高了资金的抗风险能力，也便于对市级定点医院进行监管。

　　此前，新农合实行以县（区）为基础，省直接管到县（区）的管理体制。市一级基本无事可做，很多市甚至没有新农合经办管理机构。2006年以来，安徽省铜陵市、马鞍山市、淮北市先后实行了市辖区市级统筹。3个市在实行市级统筹后，增加了基金总量，基金的抗风险能力增强；市、区、乡镇均设立了定点医疗机构，参合农民可根据病情直接选择相应级别的医疗机构就医，避免了逐级转诊审批带来的不便；市卫生行政部门和新农合管理机构统一负责监管，有利于各级医疗机构规范服务行为。

　　目前，铜陵市有30.72万农业人口，参合率已提高到98.86%，住院补偿比由22%提高到48%。马鞍山市有11.3万农业人口，参合率达99.26%，特困农民全部免费参合。淮北市3个区农民的参合率达96.6%。