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　　（记者魏萍）日前，国家发改委、财政部联合批准了由环境保护部编制的《国家环境监管能力建设“十一五”规划》。这意味着，国家将规划总投资达149.59亿元，其中中央投资78.47亿元，用于强化环境保护方面的监管能力。环保部同时透露，未来几年，环保部有可能在有条件的地区，试行环境监测及环境监察独立和垂直管理。

　　该《规划》是中国环境保护史上第一个自身建设规划，以建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系为重点，统筹环境监测、环境监察、核与辐射、环境科研、环境信息与统计、环境宣教等各个领域，确定了完善环境质量监测网络、加强污染源监督性监测能力、提高应急监测能力等13项建设任务。

　　据环保部透露，去年的调查表明，由于缺乏监管，一些工业园区已经成为环境执法的“空白地”，成了国家明令淘汰和禁止项目的避难所。有的地方对高污染、高耗能企业大开绿灯，实行特殊保护、优惠政策，使一些工业园区成为不执行国家污染物排放标准的“藏污纳垢区”。


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