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武汉“黑救护车”猖獗管理部门各有“难处” |
2009-05-20 |
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本报记者胡新桥本报见习记者余飞
近日，武汉一位市民投诉，称“武汉黑救护车司机实在太狠心。”这位市民称，其表嫂在武汉协和医院重症监护病房治疗，因病情严重，治疗费用太高，家人决定放弃治疗，返回河南老家。考虑到医院救护车收费较高，患者家属选择了一辆“黑救护车”，费用只要1000元钱。
不料，在救护车驶离医院时，碰到了“黑救护车”同行，双方司机以“抢了生意”为由发生争执。事主央求他们别耽误了病人，“黑救护车”司机竟声称：你们就是放弃治疗的，回去也是等死，不在乎这一时半会儿。
武汉市民质疑，“黑救护车”难道就没人管吗？
“黑救护车”危害甚大
近几天，记者走访了武汉市一些医院，在医院门诊、住院大楼的楼梯、走廊上，“黑救护车”广告随处可见。除此之外，还出现了专门散发“黑救护车”名片群体。
据一名替“黑救护车”车主发放名片的打工青年介绍，“黑救护车”大多是将面包车简单改装而成，拆除后排椅，放上担架，有些车子简陋得连呼吸机都没有。“黑救护车”名片上印的电话都不是车主本人的，而是这些发名片拉业务的电话。拉到业务，他们有一些提成。目前，武汉现有黑救护车四十辆左右，各自划分了势力范围，几乎所有知名医院附近都有黑救护车，车主对医院重病病人的情况十分了解，如果其他黑救护车来抢生意，就会发生冲突。 本文来自中华人民共和国图鉴社
此人透露，这些“黑救护车”不用交税、没有医护人员费用，如果病人家属提出需要医护人员全程陪护，车主随便找个认识的人，穿上白大褂就成为“医护人员”，而这些随车“医生”连输液都不会。黑救护车什么样的病人都敢拉，再重的传染病都不在乎，拉完传染病人连担架都不消毒，就继续做下一笔业务。
武汉市同济医院第二外科楼外，停着四辆“救护车”，车顶装有警灯、驾驶室车门印着红十字标记。发放“黑救护车”名片的人说：“这就是‘黑救护车’”。
记者看到，一名“黑救护车”车主正在用水冲洗车辆，从拉开的车辆后门看过去，车内只有一个担架。
根据国家卫生部的标准，正规专业的救护车需要配备呼吸机、监护仪、心电图、除颤仪、氧气瓶等，还需有随车对病人进行急救的专业医护人员。
高收费催生非法市场
目前，武汉市急救中心正规120的救护车长途运送病人每公里6.8元，医护出诊费15元/人次，院前急救费70元/次，院前急救中的药品费、诊查费、治疗费、检查费等按照三级医院标准据实收取，还有担架费等。
而“黑救护车”的收费一般在每公里5元左右。还有些简陋的黑救护车甚至将价格降到每公里3元。
纵是如此，“黑救护车”依然暴利惊人。据了解，“黑救护车”跑四川重庆一般三四千元，近一些的地方一两千。曾有“黑救护车”运尸体到北京，一笔就赚了两三万。 内容来自中华人民共和国图鉴社
记者以患者家属身份拨打了两个电话，称需要送病人到北京，对方开价均为一万元，并相当热情地介绍其“服务”，称有专人护理。当记者问及护理人员是否有从医资格时，对方反问道：是不是真的想送病人？
一名患者家属告诉记者，医疗费用太高，“黑救护车”才有市场，“不然，谁愿意找这种车啊，没有任何保障。政府应该好好管管了。”
职能部门都有“难处”
“黑救护车”由谁来管？武汉市卫生局党政办公室工作人员告诉记者，卫生局只能对登记注册的正规救护车进行管理，但是对“黑救护车”没有执法权。
“黑救护车”虽然是营运车辆，但运管部门管理起来也是力不从心。武汉市运管处的吕作武认为，运管部门执法是依据道路运输条例进行的。根据规定，运管部门是对普遍服务对象的营运车辆进行管理。而救护车是提供特殊服务，法律上并没有提及对救护车的管理，是一个空白。
据武汉市公安局交管局有关人士介绍，此类救护车如果证照齐全、车况良好，没有违反道路交通安全法，交管部门不好对其进行处罚。但是这类车辆如果违法使用警灯、警报器，交管部门可以勒令其拆除并进行处罚。
吕作武说，救护车与校车同属于特殊行业车辆。目前，校车全部交由教育部门和公安机关进行管理。“黑救护车”怎么管？可以按校车管理的路走。 copyright 中华人民共和国图鉴社
本报武汉5月6日电
中华人民共和国图鉴社
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