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　　江苏盐城水污染案的原因是，当地一家标兵企业M化工厂向河中偷排30吨工业废水。这个污染事件如同中国其他地方的污染事件一样，最终是由广大的草根民众来买单，而真正的责任人则毫发无损。

　　当地公民为水污染所付出的高昂代价有很多，盐城市M化工厂附近的新岗村先后出现57个癌症患者，死亡年龄都在50岁到60岁。

　　盐城市还有名声更大的“癌症村”，例如，江苏盐城杨集乡东兴村仅2000年~2005年就有近100人患癌症，从2001年以来，因癌症去世的已达80多人，目前数字仍在不断增加。同样因工业污染造成的癌症村在全国还有很多，如无锡市广丰村，常州市新北区，江苏省阜宁县洋桥村、东兴村，安徽省宿州市杨庄乡张庄村，山东省肥城市肖家店村、阳谷县西关村、邵楼村、西汉庄村、国庄村，天津市西堤头镇西堤头村、刘快庄村等等。

　　中国出现许多“癌症村”的模式可以归结为饮鸩止渴。许多贫困地区为了振兴经济，提高收入，把大量严重污染的工业引进到本地区，以牺牲公民的健康和生命为代价来换取高GDP或脱贫致富。而当地的公民几乎是没有什么选择权的。他们故土难离，只有硬着头皮接受被污染的水、空气和食物，最终成为“饮鸩止渴工程”的最大受害者。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　真正的责任者是谁呢？除了表面上直接引起污染的企业外，真正的责任人应当是引进和批准建立这些污染企业的当地政府，但是，实际上他们既不会因污染造成“癌症村”而负责，也不会对那些因污染而患癌和死亡的人担责。没有人对“癌症村”的产生负责是一种极不公正的社会现象。

　　尽管会有人提出水、空气和土地是无主物，尤其是今天在中国土地是公有的，政府有权处置土地，而公民不拥有对土地的权利，因而对土地、水和空气的污染，公民不可能像拥有自己的私产那样，被破坏后可以提出赔偿。但是，从宪法赋予公民的生存权来看，公民是有权要求政府负起环保方面的责任的。这个问题早在上个世纪就得到了理论上的解答。

　　美国于1962年出版了具有历史意义的书籍《寂静的春天》，不仅促发了人们对保护环境的思考和行为，也启发了公众探讨用法律来强制保护环境。当时人们认为美国宪法和民法中都没有保护公民的环境权的法律，因而美国公众不得不思考：公民要求保护环境，要求在良好环境中生活的宪法依据是什么。

　　按照传统的宪法和民法理论，公民无权对与自己无关的财产提出权利要求，所以公民对作为“无主物”的空气、水、阳光、土地等环境要素不能提出权利要求。但是，美国密执安大学萨克斯教授提出了“环境公共财产论”和“环境公共信托论”作为公民要求在良好的环境中生活的理由，或者说是法理基础。