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尽快制定烟草危害预防控制法
2009-05-20


□本报记者陈飞□

  “戒烟是不太容易。”在两会间歇,全国人大常委会委员、中华预防医学会会长王陇德跟记者聊起了自己戒烟的经验。“我是从1991年开始戒烟的。”王陇德说,因为知道戒烟难,他之前还做了些准备。

  首先是多了解有关吸烟的危害,要吓唬自己。另外当时身为地方卫生部门的领导,有责任宣传戒烟,如果自己还吸烟就说不通,先要说服自己。这两条具备了,还差最重要的,就是要有一个良好的戒烟环境。

  王陇德说,如果身边的人都知道你抽烟,吃饭聊天给你一支,你说不抽或戒了,别人也不信,很容易推辞不掉随大流。1991年他到中央党校学习,到了党校之后,别人也不知道他抽不抽烟,他坚称自己不会抽烟。这样下来,彻底把烟戒掉了。

  戒烟之后的王陇德,跟烟草打交道却越来越多。在此次会上,他提出了议案,呼吁尽快制定烟草危害预防控制法,并已经起草了该法的基本框架。

  “目前的时机应该是比较成熟了。”王陇德说,早在2003年我国政府就签署了世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》。该《公约》于2005年经过全国人大常委会批准,2006年1月生效。根据《公约》要求,我国必须在2011年1月9日前履行包括“广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助”的要求。对此,王陇德认为时间已经很紧迫。公约生效3年来,我国在履约方面仍然存在很多问题,并且受到国际社会的批评。

本文来自中华人民共和国图鉴社



  王陇德认为,目前最大的问题是我国现行相关法律规定与全面履行公约的要求尚存在很大差距:没有一部专门的全国性控烟法律;地方法规中禁止吸烟的场所有限且不统一,可操作性不强,不足以起到应有的法律效果;行业控烟工作存在范围有限、体制不健全的问题。

  “因此迫切需要立法。”王陇德说,法律可以为更多人戒烟提供良好的环境保障。王陇德举例说,比如在香烟,包装上印警示语和警告吸烟后果的图片,人看了就会不舒服,这样的香烟就不再适合作为礼物送人,烟草的消费量就会减少。

  王陇德还提议,目前还可以在一些阻力比较小的行业部门率先开展控烟行动,比如在学校系统。“我想没有人会反对,因为任何人都不希望自己的孩子在有烟的环境下成长。”


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