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广西黄名金
《食品安全法》将于6月1日起施行。保障食品安全的规定明显增多，就连“损一罚十”的民间惯例也将进入法律。这对于以食为天的百姓来讲，无疑是一件幸事。
食品安全不仅关系百姓的健康与安全，也关系社会的稳定。目前，我国食品安全的形势虽有好转，但一些深层次的问题仍没能从根本上解决。如初级农产品源头的污染仍然较重、食品生产加工假冒伪劣问题突出、食品流通环节经营秩序不规范等，都使得食品卫生安全事故时有发生。三鹿奶粉事件至今仍让人心有余悸，它给食品安全监管敲响了警钟。
造成这些食品安全深层次问题的一个重要原因，是我国尚缺乏完整的食品安全保障体系。尤其是《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规中，政府的监管责任不够明确，对违法行为的惩治力度不大，无法应对日趋严峻的食品安全问题。
笔者认为，今后应把基本建立和逐步完善我国食品安全法律体系，作为食品安全工作的重点目标。其中，与食品安全法相配套的措施必须及时跟进并不断完善。令人欣喜的是，在即将出台的《食品安全法》中，还将民间惯例“损一罚十”的规定纳入其中。尽管“损一罚十”的办法有时也挽不回消费者的损失，但能把民间惯例上升为法律规章制度，本身就是一种进步。 tujian.org
除完善食品卫生法律体系外，一个完善的食品安全法律体系还必须经由各级政府职能部门的正确施行，才能真正发挥其保障食品安全的强大作用。如果行政执法部门不严格执法，或者出于各种原因错误地理解和适用法律法规，就算法律体系再完善，也难以产生预期的效果。
所以，随着食品安全法的出台，相应的配套措施制定也显得十分迫切。做到依法行政，还必须注重对执法人员的法律培训和思想道德教育，制订严密的工作纪律和内部审批程序，完善行政执法人员责任追究机制，建立大案要案领导集体决定制度。唯有如此，《食品安全法》的出台实施，才能做到真正意义上的标本兼治。
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