前不久，在卫生部举办的例行新闻发布会上，卫生部医政司副司长赵明钢表示，针对抗生素滥用问题，目前卫生部正在制定《医疗机构抗菌药物管理办法》，将对抗生素实行分级管理。有关专家表示，监管抗生素仅抓医疗机构是不够的，药店也是重灾区，“没有处方，药店也随意出售抗生素”已是公开的秘密。
近日，人民网采访组走访北京市金象大药房连锁药店的14家分店，其中8家分店的销售人员未要求出示处方，就直接把阿莫西林类抗生素销售给顾客；另有3家分店因为记者所问厂家出厂的药品缺货，销售人员还推荐其他同类药品，并明确表示，没有处方也可以买。
没有处方，给钱就卖抗生素
在金象大药房望京华堂店，抗生素柜台上摆着“请凭处方购买”的标牌，先后有4位顾客购买了抗生素，销售人员没有要求其出示医生的处方。
记者要求购买一盒联邦制药的阿莫西林，销售人员也没有询问记者是否对青霉素过敏，就开小条让记者交费。
记者问，是否需要处方？
这位销售人员答：“你带了吗？”
记者说，今天感冒有点严重，没有带处方？
销售人员说：“只要以前吃过就行。”
在药店门前，记者随机采访了一位购买阿莫西林和头孢类药物的顾客。在问及是否知道，购买抗生素必须有医生的处方时，该女士告诉记者，自己就住在附近，经常在此购买此类药品，药店从未提到处方。
在金象大药房酒仙桥路店，记者说给朋友买一盒阿莫西林，没有带处方，销售人员说：“没有处方也行，只要你朋友吃过就行。”当记者索要发票时，这位销售人员说：“这是处方药，你没有处方，按照规定我不能给你开发票。”记者试图再做商量，该店员说，出示处方就给销售单据，不然就不卖了。
记者又走访了其余的12家药店。在金象大药房草桥欣园店，店员说：“有联邦的阿莫仙，签上名字就卖”；在金象大药房石佛营店，店员热情的向记者推销了好几种阿莫西林；在金象大药房鸿鹄店，因记者先买了一盒维生素，再提到买抗生素时，店员压根没提处方的事，购买非常顺利；在金象大药房朝阳公园店：没有处方不出售阿莫西林。但是，其他的处方药，如女性保胎类药物，没有处方也卖……
总之，在整个采访过程中，14家金象大药房分店中，只有正义路店、贵友大厦方庄药店、瑞康店这3家药店严格要求凭处方销售抗生素。其他药店在售卖抗生素过程中，或者是对处方不闻不问，或者是说几句好话就能通融，卖药但拒不提供售药凭证好似已成潜规则。
违法行为，监管要动真格的
“不凭处方销售抗生素等处方药是违法行为。”北京大学法学院教授孙东东强调，根据我国《药品流通监督管理办法》第十八条规定：“药品零售企业应当按照国家食品药品监督管理局食品药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药。”第三十八规定：“药品零售企业违反本办法第十八条第一款规定的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正或者情节严重的，处以1000元以下的罚款。”
孙东东建议，处方药要进行台账式管理。行政监管部门要加大处罚力度，定期或不定期抽查，同时鼓励公民举报，进行奖励。从一定意义上讲，虽然法律规定的处罚较轻，但是，如果能够持续地加强监管，从严处罚，会起到很好的效果。
对于此类违法行为，为何不能得到有效监管？卫生部合理用药专家委员会委员、中国药学会理事周筱青教授分析，一方面，由于药店零星分布广，加上现有监管环节、体制和流程尚不健全，使得对药店的监管力度大打折扣。另一方面，很多患者和药店销售人员对抗生素产生的严重危害缺乏了解，在一定程度上助长了这种违法行为。
周筱青呼吁，国家相关部门要加大监管力度，同时也呼吁患者一定要遵医嘱购买抗生素，以免造成对健康的损害。（记者 刘婧婷 陈烨菲）
