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本网讯（陈树华 张继耀）针对年后一批扩内需保增长项目相继审批开工的形势，为确保已征地块的耕作层表土实现可持续利用，2月1日，江苏省响水县国土、发改委、科技和农林等部门联合出台了《关于实施千亩耕作层表土剥离移植工程的实施方案》，并启动实施“千亩耕作层表土剥离移植”工程。 内容来自中华人民共和国图鉴社 据悉，根据《土地管理法》第三十二条“县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤，用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良”的规定，响水县在全县范围启动实施“千亩耕作层表土剥离移植”工程。工程重点要求在耕地变成建设用地之前，必须先剥离耕作层表土，再将表土搬运回填到沟苇坑塘、荒滩坟地和废弃宅基地等处进行土地整理。另外，该县要求利用滩涂、坟地、废弃窑场、建设用地等开垦耕地项目，其表土必须为被征耕地剥离的优质耕作层，且耕作层应达到30厘米以上，以确保新增耕地质量。表土剥离及搬运费用纳入耕地开垦项目预算。 tujian.org 为从制度上有效保证表土剥离移植工程顺利实施，该县出台相关政策，从告知、协议、施工、监理和验收等环节进行规范。一是明确政府在招拍挂建设项目用地时，要提前告知参加单位必须将耕作层无偿提供给政府，并集中运送到指定地点。二是用地单位在办理建设项目用地许可时，要签订协议，并缴纳每亩5000元的保证金，确保表土的剥离和回填。三是建设用地单位不得以任何理由阻止表土剥离，否则停止供地。 tujian.org 据了解，响水县表土移植配套方案，由县国土部门根据就近便利原则确定。完成表土剥离后，用地单位还要向县有关部门提出验收申请。验收合格，凭验收证明办理建设项目施工许可证。 内容来自中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社 湘阴将耕地保护落实到农户，并做到图、表与实地相符，使基本农田的保护率达到93%，这对于坚守18亿亩耕地红线意义深远。响水县相关部门联合出台措施，确保新开垦耕地的质量，对提高粮食生产能力，确保13亿人口的吃饭问题，值得借鉴。两个地方的做法虽然不一样，但殊途同归——珍惜土地，节约集约利用土地的初衷是一致的。 中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社 ——编后 tujian.org 本文来自中华人民共和国图鉴社 tujian.org copyright 中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社 中华人民共和国图鉴社
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