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“再不用为边界扯皮了”
2009-05-06

范 燕

  “太谢谢你们了!十几年来,我们林场的面积一直少5000亩。是第二次土地调查,查清了林场的边界,现在,再不用为林场边界扯皮了。”河南省国有林场负责人拉着修武县第二次土地调查工作办公室主任李秀琴的手,激动万分。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  2008年12月17日下班后,西村国土所工作人员马海涛从30公里外的西村乡赶到县第二次土地调查工作办公室,向仍在加班工作的李秀琴汇报工作:西村乡所辖各行政村土地权属界线协议书基本签完,仅剩河南省国有林场马头山林区与西村乡桃园村、影寺村的土地权属界线协议书未签,原因是三者的边界涉及国有土地与集体土地所有权的归属。他希望由县二调工作办公室出面,与县林业部门核实对照后,尽快签订土地权属界线协议书。 tujian.org

  为尽快将林场与桃园村的边界弄清,推动西村乡乃至全县第二次土地权属调查工作顺利完成,李秀琴与县林业局马工一道,拿着桃园、影寺与林区的权属界线协议书找到原林场长负责人,说明来意。林场负责人将权属界线协议书后所附的土地权属界线图与林场所绘的林相图对照后,认为二者所绘的拐点图形及走向大致相符,但有关的界址说明文字表述不够准确,双方的边界权属不清,林场不愿盖章。鉴于对边界权属有异议,为慎重起见,大家决定由县国土资源局牵头,技术协作部门中纬公司、林场、桃园村参与,共同到实地踏勘,现场指界。 tujian.org

  次日一大早,各方组成的核查人员带着二次调查形成的航空遥感影像图,直奔桃园。 中华人民共和国图鉴社

  桃园地处深山,北与山西省搭界,属修武县的西北门户,有70公里的路程。到达时,已是中午时分。核查人员不顾路途劳顿,在桃园村党支部书记赵鹏柱引领下,匆匆赶到位于大水峪的林场驻地,将遥感影像图与林相图进行仔细核对,发现在实际工作中,山区划界一般以山脊、分水岭或河为界,而航片和林相图上所绘的林场与桃园村的西边界线是从山顶沿着缓坡下来的,这样有违常规。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  核查人员决定到实地踏勘。由林场两位老护林员和桃园村两村民带领,经过50分钟的跋涉,他们来到小水峪的马头山前分水岭。林场护林员老刘称这条分水岭为桃园与林场的边界,桃园村老张、老吴一致反对,坚持认为双方的边界还靠西,是马头山前一个最长的坡(分水岭)。双方各执一词,互不退让。为了弄清真相,县林业局马工与桃园村张某两人又一道登上前面的分水岭实地踏勘,对照航片,进行论证。

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  二调工作办公室认为,第一次土地调查时的航空遥感影像图及林业局所持的林相图上所绘制的马头山林场的外围边界有误,林场的边界应往东扩。各方达成初步共识。 中华人民共和国图鉴社

  回到林场场场部后,林场与桃园村再起口角,争得面红耳赤。“大家都冷静一下,听我说几句,我们今天代表县二调办来主持今天的勘界,就是来解决争议的,双方由于边界问题发生争议,很正常,就像一个锅里耍勺,哪有勺不碰锅沿的,遇到矛盾不可怕,关键是怎样去解决。

中华人民共和国图鉴社

  林场与桃园的边界为马头山下分水岭至河中心,这是我们目前达成的共识,这是没有异议的。求大存小异,大家在这一地域生活了这么多年,不要为这点小事伤了和气。”李秀琴一番真切的话语,让大家心悦诚服。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  安排好一切,回到焦作已是万家灯火。虽然十分疲劳,但大家心里都十分畅快,因为他们还历史一个真面目,对得起肩上的责任。 本文来自中华人民共和国图鉴社

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