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5月4日，全国海岛[HaiDao]工作会议在海南省海口市召开。会议分析了当前海岛[HaiDao]工作的发展形势，部署了下一阶段的海岛[HaiDao]管理工作，并对《无居民海岛[HaiDao]使用申请审批试行办法》进行了解读，就海岛[HaiDao]管理工作中出现的问题展开讨论。国家海洋局副局长张宏声出席会议并讲话。会议由国家海洋局海岛[HaiDao]管理办公室主任吕彩霞主持。
张宏声在讲话中指出，这次会议是“十二五”时期召开的第一次全国海岛[HaiDao]工作会议，意义非常重大。张宏声从9个方面详细解读了《无居民海岛[HaiDao]使用申请审批试行办法》中的相关内容，并阐述了无居民海岛[HaiDao]使用管理工作等相关问题。他指出，海岛[HaiDao]的开发利用管理工作已迫在眉睫，该试行办法的出台正是符合当前的实际需要。在海岛[HaiDao]的开发利用和海岛[HaiDao]使用审批权力行使的工作中，各省级海洋行政主管部门要大力思索如何规范和推进海岛[HaiDao]开发活动，为地方经济的发展作出应有的贡献；要把握好审批程序的几个要点，海岛[HaiDao]申请要从县（市）一级开始受理，然后逐级审查。各级海洋主管部门提出的审查意见应当报同级人民政府同意；在无居民海岛[HaiDao]的确权过程中，要灵活掌握试行办法中的行政审批和市场化两种确权方式；依据该试行办法，鼓励一岛多用；单岛规划中，要重点对海岛[HaiDao]开发利用的具体方式进行规划；在核定无居民海岛[HaiDao]使用权面积时，以海岛[HaiDao]自然表面形态面积核算；对已开发利用的无居民海岛[HaiDao]，要采用分类处理原则；在海岛[HaiDao]开发模式上，以政府主导型的海岛[HaiDao]开发模式为主，但不排除市场化模式。
国家海洋局海岛[HaiDao]管理办公室主任吕彩霞介绍了当前海岛[HaiDao]管理情况和部署了下一步的海岛[HaiDao]管理工作。她指出，“十二五”国民经济和社会发展规划纲要已将海岛[HaiDao]工作纳入其中，国务院领导、国家海洋局领导都高度重视海岛[HaiDao]工作，社会各界对海岛[HaiDao]工作高度关注，海岛[HaiDao]工作迎来了前所未有的发展机遇。2011年海岛[HaiDao]工作主要将围绕能力提升、机制创新和促进发展3个中心，扎实开展海岛[HaiDao]规划、保护和无居民海岛[HaiDao]使用管理制度建设，积极推进海岛[HaiDao]整治修复及保护、地名普查、监视监测系统建设等工作。
会上，各相关单位代表还就《无居民海岛[HaiDao]使用申请审批试行办法》实施和海岛[HaiDao]管理工作中遇到的问题进行了广泛讨论，探讨了解决当前海岛[HaiDao]工作中矛盾和问题的方法，统一思想和认识。
沿海各省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局）、中国海监总队、国家海洋局各分局、国家海洋信息中心、国家海洋技术中心、国家海洋局第一、二、三海洋研究所分管领导和负责海岛[HaiDao]工作的处长出席了会议。
5月4日，张宏声副局长出席全国海岛[HaiDao]工作会议并发表重要讲话 |
