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新华网北京１０月２８日电 记者杨维汉 一个国家的发展[FaZhan]蓝图，总在历史的关键时期彰显其重大的意义。发展[FaZhan]是当代中国和世界的潮流，发展[FaZhan]是解决中国一切问题的“总钥匙”。 党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展[FaZhan]第十二个五年规划的建议》鲜明提出，中国未来五年的发展[FaZhan]要“以科学发展[FaZhan]为主题，以加快[JiaKuai]转变经济发展[FaZhan]方式为主线”。“科学发展[FaZhan]”将给未来五年乃至更长时期的发展[FaZhan]定下新基调，打开新思路，将成为指导中国改革开放和现代化建设过程中，破解发展[FaZhan]难题的“金钥匙”。 以科学发展[FaZhan]为主题是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局 “发展[FaZhan]是硬道理”——改革开放的“总设计师”邓小平的著名论断，经过了“发展[FaZhan]是党执政兴国第一要务”的论断，升华成为“科学发展[FaZhan]”。 无论从我国改革开放的发展[FaZhan]历程看，还是从世界其他国家的发展[FaZhan]轨迹着眼，能不能抓住机遇，推进发展[FaZhan]，是一个国家能否赢得主动、赢得未来的关键。 中国（海南）改革发展[FaZhan]研究院院长迟福林表示，中共中央对“十二五”规划提出建议，特别强调了“科学发展[FaZhan]”，正是着眼于中国未来的发展[FaZhan]。 对国家未来的发展[FaZhan]做出正确判断，源自于对国际、国内形势的准确分析。 当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，建议指出，综合判断国际国内形势，我国发展[FaZhan]仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。 ——放眼国际，和平、发展[FaZhan]、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展[FaZhan]，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际环境总体上有利于我国和平发展[FaZhan]。 ——纵览国内，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展[FaZhan]，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快[JiaKuai]，市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会保障体系逐步健全，社会大局保持稳定。 “中国正加快[JiaKuai]由中等偏下收入国家向中等偏上收入国家迈进。中国发展[FaZhan]的重要战略机遇期仍然能够得到延续。”中央党校原常务副校长郑必坚分析认为，建议在全面审视、准确把握国际国内两个大局发展[FaZhan]的根本走向基础上，得出了“我国发展[FaZhan]仍处于可以大有作为的战略机遇期”的基本结论。 同时，中国共产党也清醒地认识到，中国发展[FaZhan]中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。国家发展[FaZhan]面临的任务仍然繁重。 ——我国目前的城镇登记失业人员有近千万，每年新增劳动力有上千万，还有大量农村转移劳动力，都需要就业岗位。 ——农村贫困人口还有３５９７万，城市还有２３４７万最低生活保障人口。消除贫困最根本的是发展[FaZhan]。 ——城乡之间、区域之间发展[FaZhan]差距较大，特别是一些农村和边远地区经济社会面貌还很落后，缩小差距的根本办法还是加快[JiaKuai]发展[FaZhan]特别是农村和落后地区的发展[FaZhan]。 在发展[FaZhan]之路上疾驶３０多年的中国，当前不能有任何松劲情绪和懈怠思想。建议明确指出，我国是拥有１３亿人口的发展[FaZhan]中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展[FaZhan]仍是解决我国所有问题的关键。 机遇来之不易，稍纵即逝。“十二五”时期我们要善于抢抓机遇、推动发展[FaZhan]。郑必坚说，建议要求全党“充分利用各种有利条件，加快[JiaKuai]解决突出矛盾和问题，集中力量办好自己的事情”，也就是继续抓住和用好重要战略机遇期，推动发展[FaZhan]再上新台阶，加快[JiaKuai]发展[FaZhan]我们自己。
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