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科学发展:推动“十二五”建设“金钥匙”--中图社消息(2)
2011-03-17

  坚持科学发展[FaZhan],更加注重全面协调可持续发展[FaZhan],促进社会公平正义

  一个国家的发展[FaZhan],公正和效率是永恒主题,二者不可偏废。激发社会的创造力,才能提高国家发展[FaZhan]的活力。而促进社会公平正义,公正和效率统筹兼顾,才能使国家保持和谐稳定的发展[FaZhan]。

  科学发展[FaZhan]观,第一要义是发展[FaZhan],核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。

  五中全会强调,要更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展[FaZhan],更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。

  国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示,“四个更加”就是围绕“科学发展[FaZhan]”展开的具体内容和实现路径。

  分配公平正是维护社会公正的题中应有之义。在近期结束的全国政协十一届常委会第十一次会议上,全国政协常委和委员都指出,社会财富的蛋糕不但要做大,更要切分好。

  建议提出今后五年经济社会发展[FaZhan]的主要目标,除了经济平稳较快发展[FaZhan]、经济结构战略性调整取得重大进展之外,还提出“居民消费率上升,服务业比重和城镇化水平提高,城乡区域发展[FaZhan]的协调性增强。城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展[FaZhan]同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。”

  在社会保障方面,我国已逐步加大投入力度。去年中央财政安排社会保障基金2906亿元,比上年增长16.6%。截至去年底,全国参加失业保险人数超过1.2亿人,全国基本医疗保险总参保人数已超过12亿人,总体覆盖率达到90%以上。绝大多数省份已建立了工伤保险储备金制度。

  建议提出,社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,全民受教育程度稳步提升,全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。

  一系列旨在维护社会公平正义的改革,涉及重大利益格局的调整和政府职能转变:包括改革户籍制度,缩小城乡差距;加强对垄断行业的监管,限制高管收入,缩小行业差距;完善工资集体协商机制,增加职工工资等。

  一场利益关系的深刻调整,涉及财政、教育、就业、社会保障、医疗卫生体制等多方面,必须统筹各方面的利益诉求,稳步推进,有效解决。

  宏伟蓝图在展开,崇高使命在召唤。专家指出,随着科学发展[FaZhan]贯穿到中国经济和社会的方方面面,社会主义中国的面貌必将发生更加深刻的变化。

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