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尹蔚民:适应社会主义市场经济要求的就业管理体制基本形成
2009-08-21
  中宣部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委20日在北京联合举办“辉煌60年”系列形势报告会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民就新中国成立60年来我国人力资源和社会保障工作成就作专题报告。

  尹蔚民指出,新中国成立60年来,我国的就业制度实现了由统包统配就业体制向市场导向就业体制的转变,适应社会主义市场经济要求的就业管理体制基本形成。城乡就业规模不断扩大,就业结构不断优化,就业局势保持稳定;用人单位和劳动者作为人力资源市场供需主体的地位基本确立,多种灵活就业形式加快发展,市场配置的基础性作用逐步得以发挥;公共就业服务体系逐步健全,面向城乡劳动者的职业培训制度不断完善;促进就业的法律体系初步形成,政府促进就业的责任体系和积极的就业政策体系日益健全。

  尹蔚民介绍说,我国社会保障历史以新中国建立为起点,从无到有、从城镇到农村、从职业人群到城乡居民,经历了一个不断改革、发展和完善的过程。经过60年的改革发展,我国社会保障体系建设取得了显著成就,形成了以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、优抚安置、住房保障和慈善事业在内的社会保障制度框架,实现了从单位福利向统筹互济的社会保险的转变;一批体制转轨的历史遗留问题得到解决,有力支持了国有企业改革和经济结构调整;社会化管理服务体系初步建立,减轻了企事业单位的社会事务负担。
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  尹蔚民说,新中国成立60年来,党和国家始终高度重视人才工作,积极发挥各类人才在革命、建设和改革中的重要作用,不断调整和完善人才工作的战略思想、基本思路和宏观布局,制定并实施了一系列重大方针政策。我国人才队伍建设取得显著成就,人才队伍整体实力进一步增强,各类人才的总量稳步增长,素质不断提高,结构得到改善;各类人才在中国特色社会主义建设事业中的作用更加凸显,在国家经济、政治、文化、社会建设等各个方面发挥了重要作用;人才工作的体制机制不断优化,形成了人才工作的新格局。

  报告会由中宣部副部长孙志军主持,在京党政军机关干部、在京中央企业和高校有关负责同志约800人参加报告会。(记者徐博)
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