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深圳政府机构改革初步完成31个政府工作部门今日挂牌 |
2009-09-09 |
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人民网深圳9月8日电（胡谋张阳）今天上午，深圳市政府举行新机构挂牌仪式。自7月31日举行机构改革动员大会以来，经过一个多月的努力，深圳市政府各部门班子组建和“三定”（定主要职责、定内设机构、定人员编制）工作基本已结束。
在随后召开的深圳市政府四届十一次全体扩大会议上，广东省委常委，深圳代市长王荣特别强调新部门要建设服务型政府，落实新任务，树立新形象。至此，该市政府机构改革工作完成阶段性任务。
据悉，此次改革以推动政府全面转型、打造现代服务型政府为目标，以政府职能转变为核心，对政府职能和机构进行大幅度“退、转、减、合”，市政府机构、编制和人员大幅度精简，市政府共减少部门15个，在此基础上又减少内设、下设及派出机构151个（其中副局级5个、处级90个、科级56个），减少各级领导职数394名（其中局级56名、处级139名、科级199名），减少编制492名，还减少事业单位60个。
“改革的目的不是一味的减机构、减人、减编，也不是一味的合并，而是要通过‘减’和‘合’，来促进政府职能的‘退’和‘转’。”王荣在四届十一次全体扩大会议上指出。
据介绍，在此次改革中深圳市政府突出“市场、服务、效率”三大改革取向，以建设一个更为适应社会主义市场经济体制，更为满足人民群众需要的现代服务型政府为目标，力争在转变政府职能、加强民生服务、理顺事权关系、优化运行机制、提高行政效率等方面探索出一条新路。 中华人民共和国图鉴社
王荣在强调政府机构改革后要进一步突出民生服务时要求，所有公务员都要坚持以人为本，突出民生服务，积极推动政府从侧重经济发展向更好关注民生转变，从管理为主向管理和服务并重转变，以更好地解决发展带来的问题。
王荣还进一步强调：“新体制，新机构，新班子正式开始运作，接下来就要看政府能否有新的气象，新体制能否高效运转，能否更好的促进深圳经济社会的发展，能否显著提升人民群众的民生福利水平，这将检验本次政府机构改革的成效，决定特区未来的发展水平。”
值得关注的是，在此次机构改革调整过程中,新成立的科技贸工和信息化委员会、人居环境委员会等部门都是合并而来的,“多出来的”人员如何安排呢?
针对这个问题，有关负责人解释，部门人员编制及领导职数调整后，为提高编制和职数的使用效能，同时避免整合力度较大的部门出现大量超编超职现象，深圳市政府研究拟订总量内编制和职数的调剂办法。一是“人随事走”。对于涉及职能调整划转的单位，按“人随事走”的原则同时划转人员。二是统筹安排任职。各单位现有编制和处级领导职数空缺，拿出一定数量用于统筹安排超职超编人员；此次改革新增的和因提退政策空缺出来的编制和处级领导职数，原则上全部用于统筹安排超编超职人员。三是内部消化。各单位正处级干部经统筹调剂后仍富余的，改任同级非领导职务；副处级领导经统筹调剂后仍富余的，逐步消化到规定职数。
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