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中国特色社会主义理论指导的成功实践(15) |
2009-05-13
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,实行纪检派出、电子监察,大力弘扬以“争创一流的意识、建功立业的抱负、忘我工作的境界、廉洁自律的情操、海纳百川的胸襟”为主旋律的浦东精神,这些措施有力促进了党风廉政建设,使得浦东新区干部队伍从总体上保持了先进性和战斗力。
浦东开发开放18年的实践证明,社会主义基本政治制度不仅可以和现代市场经济结合,而且可以为市场经济的发展提供更加稳定的社会环境。正是由于发挥党的政治优势,以一流的党建带动一流的开放,强调把党的建设与浦东开发建设相结合,才使得浦东新区在社会剧烈变革的同时保持了社会的稳定。可以说,没有中国共产党的领导是做不到这点的,是党的坚强领导凝聚了人心、保持了活力,开创了浦东发展事业的新篇章。
第二,在管理布局上,大幅度改革行政机构框架,把握好政府、市场和社会的关系。
建立社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的基本内涵之一,而这种经济体制对政府的组织结构和运作模式提出了新的要求,必须在浦东开发的实践中探索新的政企、政社关系。市委按照精简、整合、高效的原则,在浦东新区探索建立小政府、大社会的管理格局,政府不直接管理企业,不设行业管理局,职能部门实行大系统整合,这在全国也是走得比较早的。现在看来,完全符合党的十七大报告提出的“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制”的改革要求。由于采用了改革方案,浦东新区成立时,只有10个局、800名机关编制,这在当时是极其精简的。当时,浦东新区由三区两县合并而来,仅川沙县的干部就有1400名,而管委会只能留下300 |
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