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2009 年 4 月，中国科技部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国家自然科学基金委员会五部门联合出台意见，鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业。 国家鼓励高校、科研机构和企业，按照公开、自愿、双向选择的原则，在所承担的民口科技重大专项、 973

2008 年 7 月 30 日 ，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作。 会议决定，从 2008 年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶

《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（ 2009 － 2011 年》两份文件 2009 年 4 月 6 日 至 7 日相继公布。新医改备受国人期待，通过梳理两份文件中的时间表，对百姓未来求医看病有望得到的实惠进行了探求

国务院新闻办公室 2009 年 4 月 13 日 发布了《国家人权行动计划 (2009-2010 年 ) 》。这是我国第一次制定的以人权为主题的国家规划。根据行动计划，今明两年，我国将新增 1800 万城镇就业人口。 行动计划明确了未来两年中国政府在促进和保护人权方面的工作

为完善扶持措施，支持实施积极的就业政策， 2009 年，中央财政安排就业资金 420.2 亿元，比上年增加 168.12 亿元，增长 66.7% 。 七大措施促进就业 2008 年是《就业促进法》正式实施的第一年。各级财政部门积极实施就业再就业扶持政策，不断加大投入力度，在

2009 年 4 月 9 日 ，财政部宣布，为规范金融机构薪酬管理，财政部已发出通知，规范国有金融机构高管人员薪酬分配秩序，明确国有金融机构在清算 2008 年度高管人员薪酬时，按不高于 2007 年度薪酬 90 ％的原则确定。 财政部通知指出，目前部分金融机构在 200

2009 年 3 月 24 日 ，国家发展改革委宣布，鉴于近期国际市场原油价格持续上升，根据完善后的成品油价格形成机制，决定自 3 月 25 日 零时起将汽、柴油价格每吨分别提高 290 元和 180 元。 这是自 2008 年 12 月 18 日 以来，发展改革委根据国际原油价格变化

2008 年 11 月 5 日 ，国务院常务会议决定自 2009 年 1 月 1 日 起 ，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。 改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小

2008 年 12 月 22 日 ，中国人民银行宣布再度下调人民币存贷款基准利率和金融机构存款准备金率双率。这是 2008 年以来央行第五次下调基准利率，第四次下调存款准备金率，距上次下调双率不足一个月的时间。 随着世界金融危机影响逐步显现，自 2008 年 9 月份

2008 年，根据经济形势和房地产市场的变化情况，国家调整了房地产的税收政策。 第一次是 2008 年 3 月，当时为了支持廉租住房和经济适用房的建设，国家减免廉租房和经济适用房建设和运行当中涉及的有关税收。为了鼓励住房租赁市场的发展，国家又减免了住房租

随着国际金融危机的发展，我国面临的国际经济环境急转直下，我外贸出口受到较大冲击，为努力保持出口稳定增长， 2008 年下半年以来，中央出台了多项措施，而且力度不断加大。 财税政策： 2008 年 8 月 1 日 起，部分纺织品、服装的出口退税率由 11 ％提高到

2008 年 4 月 14 日 ，《高新技术企业认定管理办法》及其附件《国家重点支持的高新技术领域》由科技部、财政部和国家税务总局联合发布，并于 2008 年 1 月 1 日 开始实施。依据该办法认定的高新技术企业，可依照有关规定申请享受税收优惠政策。 据介绍，该《

国务院总理温家宝 2009 年 2 月 25 日 主持召开国务院常务会议，审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划。 会议认为，推进有色金属产业调整和振兴，要以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，推动产业结构调整和优化升级。一要稳定和扩大