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走进最高检举报中心：我们决不辜负百姓期望 |
2009-07-02 |
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“您好，这里是最高人民检察院举报中心，我的代号是００×号，您请讲。”过去一周，北京市东城区北河沿大街１４７号，最高人民检察院（以下简称“最高检”）南楼二层一间不到２０平方米的办公室内，工作人员每天都在紧张有序地接听一个个群众打来的举报电话。
２１年前，我国检察机关第一个举报电话和举报中心分别在北京、广东出现，随后全国各级检察机关普遍成立举报中心。群众举报，成了检察机关办理职务犯罪案件的重要线索来源。日前，最高检颁布了修订后的《人民检察院举报工作规定》，进一步畅通群众举报渠道。
６月２２日，检察机关全国统一举报电话“１２３０９”在最高检和部分省级检察院正式投入使用；同时，最高检举报网站更新网址为ｗｗｗ．１２３０９．ｇｏｖ．ｃｎ。仅仅一周时间，举报电话呼入就超过１１０００个，受理网上举报案件约６３００件。
举报中心一共有多少人？工作流程是什么样的？受理范围包括哪些？群众举报主要集中在几方面？带着网友的问题，本网记者走进共和国最高法律监督机关，实地探访最高检举报中心，并对相关负责人及工作人员进行了专访。
 内容来自中华人民共和国图鉴社
近１０人处理网络和电话举报
最高检“举报中心”成立２１年，主要负责开展举报宣传、受理审查、分流举报线索、督办答复等工作。“举报中心”和最高检控告厅实际上就是两块牌子一套人马。
记者：过去一周是“举报宣传周”，请问开展这个宣传周对检察机关的工作有哪些帮助和促进？
相关负责人：我们开展“举报宣传周”是按照党的十七大报告中提出的，要健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。反腐倡廉必须相信群众，走群众路线。而且，按照《宪法》第４１条规定，“群众有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”。所以，开展“举报宣传周”就是为了贯彻中央精神，履行公民权利，为方便群众举报提供一个平台。
我们认为，没有宣传就没有举报，而离开群众举报也就成了无水之源，开展举报宣传周的目的就是为了更好地发动群众提供线索。 内容来自中华人民共和国图鉴社
记者：最高检举报中心是负责举报工作的专职部门，它的具体工作和职责是什么？
相关负责人：主要负责开展举报宣传、受理管理、审查、分流举报线索、督办、反馈，开展对举报人的奖励工作以及对举报线索进行初核等工作。
记者：自从１２３０９电话和网站启用后，得到了网友的高度关注。请问，举报中心共有多少工作人员负责处理网络和电话举报？
相关负责人：我们有近１０人负责处理网络和电话举报，其中，接电话分２个班次轮换，一个班次６小时。由于“１２３０９”刚刚开通，打电话和上网的群众相对集中，过去一周的工作量比以往要大很多。但是由此我们也可以看出，群众对通过网站和电话举报抱有很大期望。所以，无论他们举报的内容是否属于我们的管理范畴，我们都会耐心地解释和答复，尽量满足大家的需求，决不辜负百姓的期望。
记者：举报中心的工作强度大吗？对你们的要求会不会很高？
工作人员：强度挺大的，尤其是人工接听电话，６小时内，脑子、手、眼睛都不能停。但是工作总是要有人做的，而且我认为自己很幸运，既可以在我国最高法律监督机关工作，又有机会在第一线接触群众。在刚参加工作初期就能直接了解社情民意，这对于年轻人来说很重要。
记者：群众通过网站举报需要填写哪些内容？ 中华人民共和国图鉴社
相关负责人：我们的举报网站实际上在２００１年就有了，但是今年６月２２日我们又正式启用了新的域名ｗｗｗ．１２３０９．ｇｏｖ．ｃｎ。网友除了需要填写举报人和被举报人姓名，举报内容之外，还要填写被举报人所在单位的属性。举报电话和网站主要受理反映国家工作人员职务犯罪的举报和反映人民检察院工作人员违法违纪行为的控告。
由于网友登录“我要举报”界面，在填写举报内容时往往需要占据一些时间，所以容易导致网站的拥堵。为了提高效率，我们建议网友尽可能用简练的语言提供详实的证据，比如犯罪时间、地点、利用什么手段做了什么事等。另外，举报人姓名可以不填，我们会视为匿名举报。但是我们提倡实名举报，因为在侦查过程中需要核实，如果是当时填写了姓名，调查时就方便找到人，案件查处后也可以给予相应奖励。
记者：请介绍一下受理举报电话的工作流程？除了人工接听，有没有其他受理的方式？
工作人员：举报电话系统是程控的，通常电话会不间断打进来，我们只需按一个按钮就可以随机接听。接通后，我们内部的电脑上会出现一个来电登记表，我们会通过询问填写举报人的姓名、身份证号、举报人单位住址、举报事情的涉嫌性质、被举报人姓名、被举报人单位住址以及来电内容等等。如果是人工接听，我们还会同步填写处理情况，包括转往单位以及回复情况，也就是我们内部所谓的“分流”。 中华人民共和国图鉴社
除了“人工座席”接听外，群众还可以拨打１２３０９选择举报留言（语音留言）和举报传真的方式，在挂断电话前举报人会得到我们提供的一个随机号码，之后他可以拨打这个号码查询受理情况。对于非人工接听的举报电话，我们会加班进行集中处理，力争在最短时间内给群众答复。
记者：哪些举报属于举报中心的受理范围？
相关负责人：我们受理国家工作人员贪污贿赂犯罪、国家机关工作人员渎职犯罪、利用职权实施非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害等侵害公民人身权利和民主权利的犯罪。
有时候群众打电话只是想找人说说，因为他心里有情绪，这时候我们就起到“解压阀”的作用。虽然这些不属于我们的工作范围，但是他们既然打电话进来了，我们也会做一些解释工作，给他们一定的指引。
记者：举报工作对检察机关查处案件有多大贡献？
相关负责人：我想，回答这个问题数字可能最有说服力。在检察机关查处的案件中，通过举报提供线索的占８０％。
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