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“两会”前夕，上海宣布，为解决“夹心层”的住房问题，备受关注的公共租赁房将在年内推进。昨天，记者采访了全国政协委员、上海地产集团有限公司党委书记皋玉凤，其透露，作为上海保障性住房建设的主力军，地产集团已启动公共租赁房的建设，不仅在郊区，中心城区也将盖起小户型公共租赁房，如40多平米的公共租赁房，就将盖在徐汇、普陀、宝山等区。
皋玉凤透露，地产集团将建1000万平米的保障性住房，基本都是小户型房。这批房子在宝山、徐汇、普陀都有。房子建好后，会以微利卖给政府，由政府来决定市场价格。在这批保障性住房中，经济适用房的面积大约分50、70、90平米几种，而公共租赁房的面积约为40多平米。至于这些住房卖或是租的价格，皋玉凤表示，由政府定价，但估计不同地段的房子，价格很难做到一致，否则在需求方面会出现冷热不均的状况。
据悉，作为今年上海保障性住房体系建设的一个重要组成部分，本市将在二季度向社会公示公共租赁房政策方案，广泛听取意见，力争年内试点实施。市住房保障和房屋管理局相关负责人曾在接受记者采访时表示，公共租赁房的对象是引进人才、外来务工人员等，其政策的制定、出台，同样是为了解决本市居民住房难的问题，但保障范围扩大到非本市户籍的常住人口，以及其他不符合廉租房、经适房等保障性住房准入门槛的住房困难人群。
至于公共租赁房的租金问题，市住房保障和房屋管理局相关人士曾介绍，尽管目前关于上海市公共租赁房的具体政策制定工作仍在充分听取各方意见当中，但有一些大的方向可以确定下来，譬如租金问题，公共租赁房的租金不同于市场租金，它肯定比后者要低。
“建设公共租赁房的土地主要是靠土地划拨的，比通过招拍挂方式出让的土地成本要低。”该人士透露，除购地成本以外，公共租赁房的配套等各方面，政府都将给予支持，从这个意义上来说，公共租赁房的实际开发成本要比一般的商品房低。而公共租赁房与市场租赁房不同，还有一个最重要的特点是，在确定公共租赁房租金的基础上，还可以结合用工单位、引进人才单位所给予的一系列补贴机制来运行，这样才能与供应对象的支付能力相匹配，并且保持公共租赁房正常运营。
皋玉凤表示，尽管企业建保障性住房可以卖给符合条件的人们，可以收回成本，但企业没有利润，而作为政协委员，她认为，企业应有这个社会责任，配合政府做好保障性住房的建设工作。
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