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北京日报讯 （记者 孟为） 今年北京将完善政府购买公益性就业岗位机制，建立公益性岗位发布制度，定期向社会发布社区公益性就业岗位的数量。这是记者昨天（19日）从2009年北京市体制改革工作会上了解到的。
据了解，公益性岗位主要针对城乡就业再就业困难的失业人员提供劳动保障协管员、交通协管员、治安协管员，农村护林员、水管员、公路养护员等职位，政府将对这些岗位提供补贴。
今年北京市人力资源和社会保障局与市财政局根据就业特困人员数量和公益性就业岗位需求，按照“适度发展、规模合理”的原则，适时公布社区公益性就业岗位。另外在就业促进机制方面，北京市还计划推出失业预警和劳动关系动态监控机制，实行劳动用工备案制度，大力推行集体合同和工资集体协商制度。
对于社会保障制度，今年北京市将建立城镇无医疗保障老年人和灵活就业人员门诊医疗费统筹制度，开展大学生研究生纳入城镇居民基本医疗保险试点；改革现行医疗费用结算方式，推行社会保障卡，实现“持卡就医，实时结算”。
对于节能减排体制机制，北京市要建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，探索以二氧化硫为主的排污权交易，另外稳步推进资源性产品价格改革，有选择、分步骤推进水、气、热、停车场等领域价格改革，同时完善促进可再生能源利用的价格政策和排污收费制度。
对于农村土地管理制度，北京市将界定本市农村集体建设用地流转范围，研究确定流转方式并开展试点；探索留地安置、实物补偿、合作分成、土地入股等多元化征地补偿方式。
对于城乡结合部地区综合配套改革试点，今年北京市将促进城市供水、供气、供热、污水管网向城乡结合部延伸，同时推进海淀区北坞村、朝阳区大望京村和昌平区东小口地区综合配套改革试点。
对于社会建设管理体制，今年北京要推进社区服务中心体制改革，理顺社区服务站和社区居委会的职能，积极探索社区居民自治管理模式。同时，建立市民诉求的正常沟通和协调机制，健全基层矛盾排查调处预警机制，完善首都特色的治安防控体系。 中华人民共和国图鉴社
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