达旦轻轻转了一下按钮,蓝色的火苗“啪”地蹿起,灯也亮了起来。拉萨市堆龙德庆县的村民们高兴地说:“过去用柴火烧水煮饭,烟熏火烤;现在用上了沼气灶,既方便卫生又省柴省电。”沼气给西藏农民带来了实实在在的好处。在拉萨市沼气整乡推进工程这个对口援建项目上,北京市在2007年投入800万元后,2008年又投了800万元,沼气工程成为拉萨市的富民工程和生态工程。
仅去年一年,北京市就投入2987万元实施大昭寺周边环境整治工程,投入2000万元建设拉萨市委党校综合楼,投入1300万元建设藏热小学,投入800万元实施沼气整乡推进工程,投入400万元建设拉萨市环境监测站,为当雄县抗震救灾捐赠100万元,支援拉萨市的项目和资金总计达到7587万元。这还只是市级支援资金,加上部门和区县的对口支援,总共投入的资金接近1亿元。来自市发改委的数据显示,从1995年至今,本市支援拉萨的资金总共超过7亿元。
“首都北京与拉萨市虽然远隔千山万水,但是我们都是祖国大家庭的兄弟姐妹,我们的心是相连的。”在5年前召开的北京拉萨对口支援工作座谈会上,市委书记刘淇充满深情地说了一句话。多年来,北京市委、市政府就是用这种手足般的深情,始终关心、支持着拉萨的发展。
基础设施薄弱是制约拉萨经济社会发展的主要因素。北京市在对口支援中注重长远效益和增强自主发展能力,以援建基础设施和发展文化教育事业为重点。从1995年起,北京每年确定支援建设的重点工程。在基础设施方面,援建了北京大道,扩建了北京中路、北京东路,改造了巴尔库路,建设了拉萨小康示范村基础设施,整治了大昭寺周边环境;在文化教育设施方面,援建了北京中学、北京小学、职业教育中心、广播电视中心、民族文化艺术宫;在民生项目方面,建设了康复就业培训中心,改造了龙王潭公园,贴息支持蔬菜大棚建设……北京的援建项目大大改善了拉萨市基础设施条件,增强了拉萨市经济社会发展的后劲,也为拉萨市市容增添了许多新亮点。
今年植树节前夕,来自北京市妇产医院的医生谢丹和50多名北京援藏干部一起来到拉萨西郊的堆龙德庆县羊达乡,在拉萨河支流堆龙河谷植树造“援藏林”。作为第五批援藏干部,谢丹现在拉萨市妇幼保健院担任医师,同时为这里的同行提供必要的业务指导,如严格产前检查,筛查先天和遗传性疾病和降低剖腹产率。
在干部援助上,北京市委、市政府按照“好中选优,优中挑强”的原则,先后精心选派五批共208名优秀干部到拉萨工作。这些援藏干部把西藏作为第二故乡,视西藏人民为亲人,以建设拉萨、发展拉萨、繁荣拉萨、稳定拉萨和造福拉萨人民为己任,积极投身于拉萨的各项建设事业,模范贯彻党的民族宗教政策,把首都北京改革开放和现代化建设的新思路、新做法、新经验与拉萨实际相结合,创造性地开展工作,在各自的岗位上作出了突出贡献,赢得了西藏各族干部群众的尊敬和好评。
第四批援藏干部董玉峰、丁开明和陈占山担任西藏当雄县领导职务。上任不久他们就在一次调研中发现,通往纳木错湖景区的60公里公路破烂不堪,眼看旅游旺季就要到来,他们不顾强烈的高原反应,带领县里的机关干部,睡帐篷、啃干粮,在高海拔的道路上连续作业,终于赶在旅游旺季到来之前完成了对道路的修护。
而现在去圣湖纳木错的游客会发现,这条往日坑洼颠簸、一下雨便泥泞不堪的土路,已变成了一条崭新的柏油马路,到达纳木错的时间也因此缩短了三四个小时。当地百姓知道,是三位北京来的援藏干部,通过多方筹措资金,为他们修好了这条盼望多年的致富路。
资金、项目、智力、物资……北京市全方位、多层次、宽领域的对口支援工作,推动援藏工作不断向纵深发展,有力促进了各对口受援区县的经济社会发展。今年4月,在北京拉萨对口支援座谈会上,拉萨市委书记秦宜智饱含深情地说:“拉萨城市面貌日新月异,农牧民生产生活条件得到极大改善,拉萨的发展离不开首都人民的支持与帮助。”
根据北京市和拉萨市签署的2009-2012年对口支援合作框架协议,北京市每年安排对口支援资金6000万元,四年共计2.4亿元,四个承担对口支援任务的城区另外安排资金2000万元;项目安排方面,坚持基础设施优先、公共服务优先、民生项目优先,注重规模性、完整性和实效性;智力支持方面,从规划编制、建筑设计、专家咨询到工程建设和监理、人才培训、农业科技提供全方位服务;产业合作方面,按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则,采取政府引导、市场化运作方式,支持拉萨发展特色优势产业。
智力支持和产业合作首次正式写入协议,充分体现了北京市按照中央要求,在做好对口支援的同时,坚持“输血”与“造血”相结合、长远与当前相结合的原则,为拉萨经济社会发展增强了后劲,也更使拉萨各族人民充分感受到中央对西藏的无比关心、社会主义制度的无比优越、祖国大家庭的无比温暖和北京人民的深情厚谊。
在科学发展的大道上,北京市和拉萨市正大踏步携手前进。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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