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本报讯 (记者李秋萌)随着云南和日本接连发生地震，如何提高国民的急救[JiJiu]技能也成了两会热议的话题。昨天，全国人大代表、中国红十字总会训练中心主任辛宝山介绍，我国近几年每年突发事件高达120万起，救护[JiuHu]员仅1000万人[WanRen]，造成直接损失3000亿元人民币以上。 辛宝山说，国家[GuoJia]十二五规划纲要(草案)中并未提及全民的应急知识[ZhiShi]与技能培训内容，建议将这项工作纳入国家[GuoJia]及地方各级政府的急救[JiJiu]体系建设中，制定应急救护[JiuHu]知识[ZhiShi]与技能普及的总体规划，驾驶员等高危职业须强制接受急救[JiJiu]知识[ZhiShi]与技能培训。 辛宝山表示，资料显示，我国近几年每年突发事件高达120万起，造成至少20万人[WanRen]死亡，170万人[WanRen](次)伤残，200万户家庭因此陷入贫困，2亿人(次)受到不同程度的影响，直接损失达3000亿元人民币以上。在上述伤亡人数中，有相当多的人是因为不能及时避险或不能得到及时、有效的救治而受到伤害，从而造成国家[GuoJia]、社会、家庭、个人的大量损失和负担。 截至去年，全国共培训应急救护[JiuHu]师资近10万人[WanRen]，救护[JiuHu]员1000万人[WanRen]，近5000万人[WanRen]次参加过各种类型的培训，但与国外相比差距十分明显，如法国为40%，德国普及率为80%，日本每年都要举行抗震活动，教市民如何脱险与自救互救。不少国家[GuoJia]规定，应聘人员谋职时必须持有急救[JiJiu]员合格证。 辛宝山建议，应将普及急救[JiJiu]知识[ZhiShi]这项工作纳入国家[GuoJia]及地方各级政府十二五发展规划中，明确管理与实施的组织保证，成立由政府领导牵头，由各级红十字会具体组织实施培训以及志愿者队伍的管理。 同时，还应制定应急救护[JiuHu]知识[ZhiShi]与技能普及的总体规划。分行业、分人群、分区域逐次普及。可在高风险行业、易受损群体以及突发事件、自然灾害频发地区先行普及。 辛宝山表示，相关配套法规建设也必不可少。第一，制定法规，对高风险行业比如驾驶员、矿山、建筑、学校、旅游等从业人员，必须强制接受应急救护[JiuHu]知识[ZhiShi]与技能的培训，并考核合格取得相关证书，方可上岗工作。第二，制定“施救者免责”的法规，鼓励和保护全社会人员积极、科学、有效救护[JiuHu]他人。 ■背景链接·黄金十分钟 现代急救[JiJiu]医学理论将急救[JiJiu]分成三个阶段，即现场第一反映人的避险与自救互救，专业医疗急救[JiJiu]人员的院前急救[JiJiu]以及院内救治。我国由于地域广阔，各种突发事件频发、城市拥堵以及基层医疗资源缺乏等原因，往往发生伤害事件后，专业急救[JiJiu]人员不能在有效救治时间内到达现场，丧失了最宝贵的“抢救生命的黄金10分钟。 因此，现场第一反映人的避险及自救互救能力尤显重要。无数正反两方面事例证明，如果“现场第一反映人”能够在突发事件来临时科学避险或自救互救，能极大地避免或降低伤害。
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