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市委常委会主持会议 陈弘平作报告 陈奕威部署经济工作
●全会认为，过去的一年，揭阳市各项工作取得了新成就，体现在：发展思路在解放思想中丰富完善，经济发展在克难攻坚中提速增效，城乡面貌在强力推进中日益改善，和谐建设在真抓实干中取得成果，党的建设在整体推进中有力加强
●全会要求，要正确分析形势，发掘抢抓发展机遇；全力化危为机，强势推进跨越发展；深入转变作风，全力以赴强化落实
●全会指出，加快调整发展重心，加快提升发展层次，加快推进重大项目，确保经济持续快速增长，必须成为揭阳今年乃至以后一个时期的工作主题
●全会提出，今年经济工作，着重做到“八个强化、八个促进”：一、强化机遇意识，促进基础设施建设大发展；二、强化自主创新，促进产业结构调整优化；三、强化招商引资，促进产业和劳动力“双转移”；四、强化服务管理，促进投资营商环境优化改善；五、强化经贸合作交流，促进内外源经济协调发展；六、强化“三农”工作，促进农村经济繁荣发展；七、强化执政为民理念，促进各项事业稳步发展；八、强化各项管理工作，促进社会和谐稳定
●全会强调，一定要把转变作风、狠抓落实作为工作的主线和重点，真抓实干，确保圆满完成既定的工作任务
?????????? ?????? 市委书记陈弘平代表市委常委会作工作报告。涂英鹏摄
2月1日至2日召开的市委四届六次全会，深入分析了当前面临的经济社会形势，强调要正确分析形势，发掘抢抓发展机遇，全力化危为机，强势推进跨越发展，深入转变作风，全力以赴强化落实。市委常委会主持会议；市委书记陈弘平代表市委常委会作工作报告；市委副书记、市长陈奕威部署今年经济工作。
这次全会的主题是：以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届四次全会精神，回顾总结去年工作，研究部署今年工作，推动揭阳市经济社会更好更快发展。
全会分析了去年以来揭阳市经济社会发展情况，认为，过去的一年，是揭阳市积极应对各种挑战并取得显著成效的一年。全市上下始终坚持以科学发展观为指导，以坚强的气魄推进思想解放，以战略的思维谋划发展全局，以不懈的努力化解不利因素，以超常的措施推动发展，各项工作取得了新成就，发展思路在解放思想中丰富完善；经济发展在克难攻坚中提速增效；城乡面貌在强力推进中日益改善；和谐建设在真抓实干中取得成果；党的建设在整体推进中有力加强。全年生产总值725.03亿元，比增16%；全社会固定资产投资265.79亿元，比增32%；地方财政一般预算收入22.37亿元，比增29.1%.陈弘平在报告中深入分析了当前揭阳市经济社会发展面临的形势和潜在的发展机遇，要求大家正确分析形势，发掘抢抓发展机遇。首先，要同心同德，共克时艰。今年乃至以后一段时间，将是揭阳加快发展最为艰难的时期。处在这个时期，尤其需要用非常的思想、非常的毅力、非常的措施，去战胜困难，去加快发展。要充分认识当前宏观形势的复杂性、严峻性，正视面临的困难和问题，树立强烈的危机意识和忧患意识，同心同德，共克时艰，真正做好打硬仗、吃大苦、耐大劳的思想准备。其次，要增强信心，抢抓机遇。当前的危机，对揭阳而言，危中有机，更多的是加快发展、赶超进位的机遇。要摒弃悲观论调，克服恐慌思想，更多地看到积极的因素，更多地看到光明的一面，坚定信心，抢抓机遇，切实做到共克时艰，化危为机。第三，要统一思想，明确目标。不管形势如何变化，加快发展始终是揭阳一切工作的中心，是揭阳最大的政治，是揭阳的生命线。加快调整发展重心，加快提升发展层次，加快推进重大项目，确保经济持续快速增长，必须成为揭阳今年乃至以后一个时期的工作主题。要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“一三二”发展思路，按照“克时艰、扩内需、调结构、推改革、促开放、快增长、重民生、保稳定”的工作要求，坚决落实“三加快一确保”的决策部署，迎难而上，开拓进取，推动经济社会更好更快发展。
陈弘平在报告中强调，要全力化危为机，强势推进跨越发展。新的一年，要坚决落实中央和省委的工作部署，拼搏奋进，化危为机，不断开创揭阳科学发展新局面。一、要坚持把加快发展作为头等大事，继续保持强劲态势。加快发展既是经济任务，更是政治责任。要采取强效措施，全力以赴推进，确保完成全年工作任务。
第一是发展壮大特色经济。要进一步调整发展重心，大力发展技术含量高、投资规模大的重化产业，尽快构筑能源、化工、装备制造“三位一体”的重化产业发展框架；改造和提升大型专业市场，推动揭阳逐步形成“双核心”经济格局；要积极推进自主创新，改造提升优势传统产业；第二是狠抓重大项目建设。要全力抓好在建、计划近期动工、规划筹备的151个重点项目。着力抓好12条“经济大船”、20家拟上A板的上市公司和50家拟上创业板的中小企业。积极做好项目储备，努力攀通上级有关部门，抢项目，抢资金，抢贷款，争取获得更多更大的支持，迅速启动一批重大基础性、生产性和服务性项目，增强揭阳发展后劲；第三是精心构筑发展载体。要认真做好大南海国际石化综合工业园规划建设，积极推进珠海金湾（揭阳）产业转移工业园的基础设施建设，加快推进空港经济区、英歌山工业园等各类工业园的规划建设；第四是大力打造特色城市。要扎实推进城市规划修编，争取年底前完成全市总体规划修编工作。继续推进两个30亿工程建设，岭南水城建设要真正破题，榕城区和试验区要抓紧启动一批建设项目，彰显“水”的特色，尽快提升城市品位。抓好县城建设，加快特色城市群建设进程。今年城市建设投入量和工程量都要达到历史的高点。二、要坚持把改革开放作为根本动力，充分激发社会活力。要继承和发扬改革开放初期敢为人先的气魄，按照中央和省委的精神，深入推进改革开放，最大限度激发社会活力。第一是要深化行政管理体制、投融资体制、农村、经济领域、社会领域等各项改革；第二是提升开放水平。要树立世界眼光和战略思维，积极参与国际分工，扩大对外开放合作；第三是要大力招商引资。要根据当前的发展形势，进一步调整招商策略，加大招商力度，扩大招商成果。要突出招商引资重点，着力实施“乡贤回归”工程，动员揭籍企业家回乡投资创业，共建美好家园。三、要坚持把改善民生作为执政之要，确保社会和谐稳定。第一是全力打造特色文化。要广泛开展群众性精神文明创建活动，着力培育自强自信、创业创新、和谐开放、感恩奉献的揭阳文化；第二是维护社会稳定安宁。要密切关注因经济形势严峻可能引发的社会不稳定因素，深入开展矛盾纠纷排查调处，扎实推进平安揭阳创建活动，大力加强安全生产和食品药品安全监管，确保人民群众生命财产安全；第三是提高群众生活水平。要突出抓好就业、就学、就医、社会保障和住房保障，努力在覆盖城乡的医疗保障制度、完善的医疗卫生服务体系、城乡最低生活保障、社会保险、职工工资增长和保障机制等方面取得实质性进展；第四是加强生态环境保护。
陈弘平最后强调，要深入转变作风，全力以赴强化落实。他指出，今年是揭阳市深入转变作风、强化落实力度的重要一年，一定要把转变作风、狠抓落实作为工作的主线和重点，真抓实干，确保圆满完成既定的工作任务。一、要强化责任抓落实，进一步明确落实责任，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作机制。二、要加强督查抓落实，进一步加强督查督办，推动各项决策落到实处。市委督查部门要采取多种形式加强督查，督促解决存在问题，推动工作顺利开展。三、要改进作风抓落实，真正树立“敢闯、敢冒、敢负责任、敢于夺取胜利”的大无畏精神，切实践行“真、实、效”的工作理念，力促机关作风和效能建设进一步加强，办事效率和服务质量进一步提高，推进工作和狠抓落实的能力进一步增强。要始终保持勤俭简约的优良作风，严格控制一般性财政经费支出，今年公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公经费预算要实行“五个零增长”，由财政出资或党政机关主办的晚会、展览、庆典、论坛要比去年实现“四个减半”，把有限的资金用在加快发展、改善民生上。
陈奕威对经济工作作了部署。他指出，今年是揭阳市扎实推进科学发展，坚持改革创新，实现后来居上的重要一年。做好今年经济工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委十届四次全会的部署，全面实施“一三二”发展思路，更加注重解放思想和改革创新，更加注重扩大投资和拉动消费，更加注重调整结构和增强效益，更加注重节约资源和生态保护，更加注重保障和改善民生，咬定预期目标不放松，坚定发展信念不动摇，抢抓机遇，克服困难，坚定不移地推进揭阳科学发展。主要预期目标是：生产总值增长11%，规模以上工业增加值增长21.5%，全社会固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长28%，外贸出口增长8%，实际利用外资增长20%，地方财政一般预算收入增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长10%.实现上述目标，着重要做到“八个强化、八个促进”：一、强化机遇意识，促进基础设施建设大发展；二、强化自主创新，促进产业结构调整优化；三、强化招商引资，促进产业和劳动力“双转移”；四、强化服务管理，促进投资营商环境优化改善；五、强化经贸合作交流，促进内外源经济协调发展；六、强化“三农”工作，促进农村经济繁荣发展；七、强化执政为民理念，促进各项事业稳步发展；八、强化各项管理工作，促进社会和谐稳定。
陈弘平在作全会总结讲话时，就如何贯彻落实市委四届六次全会精神，坚决完成全年目标任务提出了三点要求。一、要明确任务。市有关部门要迅速行动，把各项任务尽快分解到各县（市、区）和市直有关单位。各级党政和市直有关单位要围绕市委的决策部署，迅速谋划，确保完成全年各项目标任务。二、要强化责任。要切实增强责任意识，把心思和精力放在干事创业上，积极主动想方设法，采取非常手段和措施，把工作做得更好更出色。特别是对重大事项、关键环节和目标任务，要时刻放在心上，紧紧抓在手中，亲自研究部署，亲自组织实施，亲自强力推进，亲自督促检查，亲自抓出成效。三、要狠抓落实。要把转变作风、狠抓落实作为今年工作的主线和重点，牢固树立真当家的思想，弘扬感恩奉献精神，切实践行“真、实、效”的工作理念，以前所未有的工作力度、前所未有的工作作风，扑下身子干实事，锲而不舍抓落实，一抓到底求实效。
全会号召，全市广大干部群众要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，奋力拼搏，共克时艰，强力推动揭阳经济社会更好更快发展，以优异成绩向新中国成立60周年献礼！
全会审议了市委《关于加快推进农村改革发展的实施意见》（讨论稿），评议了《2008年度干部选拔任用工作情况报告》和市党政领导班子成员、市直有关单位主要负责人、各县（市、区）党政主要负责人的个人年度述职述廉报告，审议通过了全会《决议》。全会还分组进行了讨论。
出席会议的有：市委委员和候补委员。列席会议的有：不是市委委员、候补委员的市各套领导班子成员；市人大、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长；市纪委委员；市直及中央、省驻揭副处级以上单位主要负责同志；各县（市、区）党政班子成员，人大、政协主要领导，各乡镇场（办事处）党（工）委书记，乡镇场长（办事处主任）。
编辑：钟素萍
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