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贺优琳：希望财政[CaiZheng]收入[ShouRu]要更多地“还富于民”。 周海波：建议尽快完善事权与财权相匹配的机制。 郑振涛：让市县政府腾出时间抓好社会管理、文化建设、脱贫致富等事项。 政府的钱袋子怎么用？账本是怎样的？昨日上午，广东[GuangDong]代表团召开全团会议，审查《国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《国务院关于2010年中央[ZhongYang]和地方预算执行情况与2011年中央[ZhongYang]和地方预算草案的报告》。民生支出、中央[ZhongYang]地方财税分成为焦点。 数字财政[CaiZheng] 2010年全国财政[CaiZheng]收入[ShouRu]83080亿元，其中中央[ZhongYang]收入[ShouRu]42470.52亿元，占总财政[CaiZheng]收入[ShouRu]的51%多，地方本级收入[ShouRu]40610亿元，占48.9%。 全国财政[CaiZheng]支出89575亿元，中央[ZhongYang]本级支出15972.89亿元，占本级收入[ShouRu]比例的37.6%，而地方本级支出73602亿元，占地方本级收入[ShouRu]的181%。 关注点·财税分成 地方政府拿大头，民众才能实惠 “都说广东[GuangDong]财大气粗，其实广东[GuangDong]财大气不粗。”在昨日的全团会议上，财税制度再次引发热议，多名代表建议调整中央[ZhongYang]和地方财税比例，同时建立事权与财权相匹配的机制。 现状广东[GuangDong]“财大气不粗” 昨日，第一个发言的全国人大代表、韶关市委书记郑振涛说，去年来源于广东[GuangDong]的总收入[ShouRu]超过万亿，也就是说中央[ZhongYang]的收入[ShouRu]很大一部分来自广东[GuangDong]的贡献。但根据测算，广东[GuangDong]的地方人均支出在全国仅排在20多位。 他建议进一步理顺中央[ZhongYang]和地方政府财政[CaiZheng]分配关系的制度安排，同时也能让市县政府腾出时间抓好社会管理、文化建设、脱贫致富等事项。具体而言，他认为，应该进一步贯彻落实珠三角改革发展规划纲要关于深化财政[CaiZheng]体制改革的要求，按照财力与事权相匹配的要求，合理界定事权的基础上，进一步理顺各级政府间财政[CaiZheng]分配关系。 全国人大代表、台盟中央[ZhongYang]委员、省台湾同胞联谊会副会长孔令人也表示，去年广东[GuangDong]的财政[CaiZheng]收入[ShouRu]超过万亿，但其中六成要上缴中央[ZhongYang]，留下的并不多，而且广东[GuangDong]流动人口多，财政[CaiZheng]负担重，所以说广东[GuangDong]财大气粗其实是一种误解。 建议调整中央[ZhongYang]地方财税比例 全国人大代表、中山市中山纪念学校校长贺优琳说，过去财政[CaiZheng]税收收入[ShouRu]总量小，中央[ZhongYang]拿大头，对集中力量办大事、难事、急事起了很关键的作用，非常必要。但现在税收总量大幅增加，总量很大，可以适当调整财税分成比例。只有地方政府拿大头，事权、财权相统一，才能切实地更好地解决民生问题，才能使老百姓享受更多的实惠。 全国人大代表、清远市人民医院副院长周海波也在会上表示，中央[ZhongYang]财政[CaiZheng]目前拥有较多的财力，地方财力和事权在某种程度上出现失调，他建议尽快完善事权与财权相匹配的机制，合理界定各级政府的事权，明确各级政府公共事务的责任。 在周海波发言后，全国人大代表、中国工程院院士钟南山找到周海波希望复印他的发言材料，“你的观点我高度认同”。在钟南山看来，如果目前分税制的比例不调整，很多地方政府的民生实事难以落到实处。
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