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　　时值金秋，却似南方的梅雨时节。贵阳连日的阴雨让人感受到丝丝寒意。 中华人民共和国图鉴社

　　在省直一家事业单位工作的王女士，从衣橱里找出几件秋冬衣服，她要给今年才上高一的女儿送过去。

　　对于女儿能顺利地进入自己喜欢的中学，王女士说她如释重负。两个月前，女儿的中考成绩出来后那段时间，王女士心里颇有些忐忑不安，一直揣摸该为女儿选择一所什么样的中学，甚至想托个门路找找关系，尽量让女儿能进入公认的那几所名校。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　其实，在那段时间里，许多家长的心态与王女士毫无二致。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　7月16日，贵阳市2008年度的中考录取工作开始进行。一场新的录取模式让王女士及所有望子成龙的家长们失去了“活动”的本事，也让他们的担心和顾虑显得毫无意义。

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　　录取是通过互联网公开进行的，全市(包括贵阳所辖的三县一市)所有的考生都在网上自然排序，所有的示范性高中、普通高中名录及招生计划均一一公示。在录取的5天时间里，学生在任何地方上网，都可以看到报考学校的录取排名情况，排名因报名人数的增加而随时变化，5天的录取时间里，即使在最后一秒钟，每一个学生都可以根据自己的成绩随时重新选择报考学校。

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　　在公开的网上直接录取中，根据成绩排名，可以无数次地选择学校，直到被自然录取为止。“这在最大程度上保证了每一个学生考试成绩与录取学校的最准确衔接，可以说是量体裁衣。”贵阳市招生考试管理中心书记文佳说。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　这样的录取模式，使“关系招生”没有任何的生存空间和可能，招生录取的任何一条信息都是公开透明的，这招生录取软件的技术支撑使一切人为的手段都无法施展，技术的严谨堵死了所有的“后门”。 tujian.org

　　2008年的贵阳中考录取，在安静的电脑荧屏上悄然而公开地进行着。所有的家长及考生都把关注的目光投向这些小小的荧屏。最多时，一天中有100万余人次点击同一个页面。

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　　“今年招生期间，我的手机24小时开着，没有一个人为招生的事拨打，我可以睡个安稳放心觉，而在以前的这个时候，我最怕的就是手机响，几乎每一个电话都是求情的。”贵阳市教育局长李秉中亲身感受了今年中考招生所带来的变化。

　　其实，让王女士和许多家长此前担心的就是以往招生的无法透明，学校和考生之间的信息无法做到有效互通。孩子最终能读上什么学校，家长心里没有底数。于是，更多人想到了托关系把孩子送进最期待的学校。信息不对称，衍生了招生环节更多的人为弊端。请客送礼也要进名校，参差不齐的考生都往几所好的学校里挤，名校人满为患，一般的学校生源不足，诸多诟病一一显现。报到率低，高分往往未能进入名校，在过往的考试录取中，这些现象时有发生。

　　“以前闹出许多笑话，有一个家长为了让孩子进一个好一点的学校，他同时找了5个朋友帮忙，分别在5所中学里疏通，结果朋友都帮他办成了，可是他的孩子最终只能选择一所学校，这就意味着这个孩子必须放弃其他的4所学校，相当于这个孩子一个人就占了5个招生的名额”。贵阳市政府教育督导室督学勾建鸣，提起往年的招生情形显得哭笑不得，他说，这种情况也是造成考生报到率低的原因。 copyright 中华人民共和国图鉴社

　　贵州师大附中校长陈建华的感受也在印证着勾建鸣的观点。他说，虽然往年也能按照计划招满学生，但生源质量参差不齐，通过种种渠道最后找到他的各种关系，如同一张巨大的网，罩得他喘不过气来，让他感觉压力很大，在每一年的招生录取那段时间，他可谓身心俱疲。

　　贵州师大附中，贵阳市一所颇有名气的示范性高中，在往年的招生中，许多家长打通各种关系，都希望能把孩子送到这里。

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　　“今年不同了，自由报名，自由选择，自然录取，不但使生源质量提高，也使我不必再权衡来自各方的关系人情”。陈建华说今年的招生录取他感觉一身轻松。“一个萝卜一个坑。”陈建华形象地比喻着。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　来自贵阳市另一所普通高中的王姓副校长在接到记者采访时坦陈，以往的招生录取确实存在着很大的弊端，学生按照填报的志愿，倘若未被学校录取，他势必会重新选择其他学校，而在所有学校几乎同时进行的录取工作中，有的学校有可能提前录满，这样按照志愿选择的考生一旦落榜，就没法或没机会重新选择其他学校，即使这个考生的分数很高也很难读到自己满意的学校，那最后的结果只能是服从分配。这种方式导致成绩不错的学生进了不理想的学校，于是总想走关系，打通关节，甚至不惜花费重金选择新校。这样一来，就出现了一些“生源贫困”学校，已经被这些学校录取的考生往往最终未能就读，也最终造成这些学校招生计划不能实际落实。“这就直接导致了学生报到率的不足。”这位王姓副校长补充着他的苦衷。

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　　几家竞相涌入人满为患，几家门前冷落车马稀。在2007年以前，这种招生景象令许多学校感同深受。业内人士指出，其实这种状况在全国普遍存在。 中华人民共和国图鉴社

　　然而，在贵阳，这一切随着2008年中考改革的有效推进已是不复存在。先进技术支撑的网上录取几乎解决掉了所有以往中考录取的弊端。教育局长、校长、家长和学生各方面均皆大欢喜。2008年，贵阳中考科学而阳光的操作所引发的别样关注，成为这座城市这一年中最生动灿烂的表情。

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　　摆在面前的种种弊端，让贵阳市教育局开始尝试制度破冰。然而，环视全国，沿袭多年的中考制度，并不能让他们找到任何可供借鉴的范本，看来，如何破冰不仅仅是个勇气和信心的问题，更是一个技术操作手段的问题，不仅仅是一个思想观念的解放问题，更是一个机制创新的问题。他们开始寻求一种技术支撑，用先进的网络技术改变传统的招生录取模式。从一开始，贵阳的中考改革站在了一个较高的视界。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　这项工作始于2007年。

　　“其实，要研发的软件技术最终是要解决以往的录取诟病，这就需要我们更加认识到以前录取存在的种种不合理性。”贵阳市招生考试管理中心的文佳，可谓是当地中考招生阶段名气最响的教育界人士。他说，一开始我们就有明确的指向，新软件要解决这些老问题。

　　以前的招生录取是什么样子，那是走的学生填报志愿的路子。每个学校都是根据学生的志愿来录取，这样一来，学生之间不知道彼此志愿选择，容易造成“堵车”现象，另外虽然每一所学校都有招生计划，但并不知道考生的具体情况，这使得生源录取良莠不齐。文佳坦陈，这样的模式让主管招生的部门也回天乏术。“没办法，当时全国都一样，并且一直以来都是这个样子。”文说在过去他们一直很无奈。

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　　于是贵阳市教育局决定从这些弊端入手破题。这其中最大的拐点便是打破传统的填报志愿模式。

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　　2007年初，他们想到了最为核心的步骤，何不搞网上录取？现在网络技术的突飞猛进为他们的实验将提供强有力的科技支撑。这样的动议经教育局长李秉中倡导后，迅速在班子中形成共识，继而组队赴南宁市考察，并在此基础上取得共识后把想法传播到家长、学校和学生代表中，没曾想，这一大胆的改革理想竟得到了座谈会上各位代表的肯定。

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　　接下来便是将一揽子改革思路、操作方案形成具体的报告材料，呈报给分管教育的副市长，直至市长和市委书记。教育局的这一改革方案得到了贵阳市领导的高度关注和支撑，方案得以迅速批准。

　　这一全国首创的中考改革方案，形成于祖国大西南内陆省份贵州的省会城市，并在2007年初春时节开始悄然实验。 copyright 中华人民共和国图鉴社

　　方案获批后的贵阳市教育局无疑坐在一个“火山口”上。

　　中考招生录取是一个庞大而繁杂的系统工程，其中的任何一个环节有所闪失，都将给整个改革工程带来致命的打击。方案获批后，贵阳市教育局召开党委会并形成决议，这项被命名为“贵阳市中考网上招生录取系统”的软件，决定在2007年当年的中考招生中投入使用。消息经媒体传播后，引来轩然大波。这是一场中考录取的现代革命，意味着过去的招生录取模式将被彻底打破。因为没有成型的经验可以借鉴，许多人对这项改革表示忧虑和担心。有些人甚至还提出了另一种担忧，一旦实验失败会否带来更大的信息不对称，会否造成更加严重的不透明、不公开、不公平？2007年5月1日，在这个劳动者的节日里。京师励耘公司派出了包括韩兆龙在内的14名科研人员从北京飞抵贵阳。

　　工作间搭在贵阳九中对面的一个出租屋里，这些软件精英们足不出户，每天折腾到凌晨两三点钟。此间他们对贵阳市即将推行的中考方案及录取程序进行了详细地了解，把这些信息融入到软件的开发中。

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　　6月28日，这一条系统开始安装调试，反复几次的试验，结果均达到设计要求。李秉中说，那一晚他和教育局的同事们几乎乐得一夜未合眼。 copyright 中华人民共和国图鉴社

　　“这样的形式，使家长在心理上感觉既科学又公开透明，看得到摸得着。由于可以随时更改志愿，解决了高分考生落榜的问题，也解决了报到率不足的问题，只可惜当时系统应用只能限于局域网，由于技术层面的问题还不能应用到互联网上。”贵阳市招生考试管理中心书记文佳说。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　但这一大胆实验，无疑是贵阳中考录取的一次创新。2007年，贵阳市中考网上录取首获成功。

　　2008年，他们决定在去年成功的基础上再来一次更大的突破，即系统要覆盖全市所有示范性高中(包括原来未能覆盖的县市)。他们把系统与互联网进行对接。这一改革，彻底实现了“自由选择，自然录取”的中考招生愿望。与去年不同的是，全市1.6万余名考生可以在录取期间的任何时间任何地点报名选校。传统的招生弊端彻底根除。

　　至此，“中考网上招生录取系统”在贵阳取得圆满成功。 本文来自中华人民共和国图鉴社

　　任何一项改革绝非无缘而起、空穴来风。沿袭多年的中考制度究竟在一种什么背景下率先在贵阳破冰？记者陷入了深深的思考。

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　　毋庸讳言，中考改革之所以出现了一个“贵阳范本”，那就说明在全国更大的范围内，中考招生录取都在延续着一种传统的制度。这说到底是教育没有做到均衡发展，这种不均衡性导致了教育的无法公平，这是所有中考弊端的根源所在。贵阳市教育界的许多资深教师非常认同李秉中的这一观点。 中华人民共和国图鉴社

　　17岁走上教育岗位的李秉中有一个梦想，那就是要在教育岗位上工作60年，他说这是他的职业理想，他力求在他所能影响的范围内，最大程度地推动教育公平。

　　十六届四中全会召开的时候，李正在通过他的博士论文答辩，他在《教育均衡发展的制度化研究》这篇博士论文中，对教育公平问题做过最早的论述。现为贵阳市教育局长的李秉中除被国家级项目组聘为专家外，还担任全国性学术团体的副理事长，同时也是贵州省内几所大学的客座教授。2001年7月27日，他从承德市教育局副局长任上受聘来到贵阳，这位操着一口标准普通话的北方汉子，在通过贵阳市人大任命10天后举行的全市教育系统干部大会上，公开提出“把公平还给老百姓”，言外之意就是要削减教育行政主管部门和校长的权力，这无疑让更多的本土教育界人士，在刚刚开始琢磨这位新任局长的时候，更多地领略到了他无所顾忌的锋芒和观点的犀利。

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　　李秉中说，他在承德工作的时候，就说过一句话：“教育局长和校长们什么时候没有权力了，教育也就公平了”。 copyright 中华人民共和国图鉴社

　　他认为，教育公平是社会公平的基础。在他看来教育公平首先应体现学生在起点上的机会均等，要在教育过程中实现秩序的公平，要看走向社会后的实践和教育过程是否和谐。

　　“人出生地不一样，但对自己未来的影响力和人格是一样的”，李秉中说，过分强调重点学校，势必会造成就业的唯学历、唯名牌大学是好的现象，这就意味那些没有读过重点学校的学生，在进入社会就业中机会就少了。

　　现行的中学教育体制往往造成教育资源上的浪费，最突出的表现是，没能极大挖掘出学生的潜能。李秉中认为，任何一所好的学校都有一般的老师，任何一个好学校不可能百分之百地把所有学生都顾及到，这就像任何一个好班级都有最好的一名也有最末位的一名一样，即便是精英也有分化。在他看来，在录取制度上，根据学生的志愿来划线，校长和教育局长就有了极大的权力空间，就会出现在招生录取期间，有背景有条件的人热锅蚂蚁般找关系，这样，局长和校长要极大程度地利用权力，追求利益最大化，这种制度不破除，教育公平就是一句空话。

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　　李秉中的观点，让记者找寻到贵阳市实行中考改革、推行网络录取背景的深层次诠释，应该说这是贵阳创新中考模式的思想理论基础。 copyright 中华人民共和国图鉴社

　　“教育的科学发展观，就是教育公平”，李秉中的话表明，贵阳教育界在实行科学发展观的道路上，已开始了教育公平的生动实践。 内容来自中华人民共和国图鉴社

　　“自由选校，自然录取”。2007年试点、2008年全面演进，连续两年，贵阳市中考采用网络录取，将以前中考招生录取的许多诟病一朝摆脱。 tujian.org

　　与这项改革同时推进的，还有网上题库命题、网上阅卷和公开评价体系。这一“贵阳发明”的中考改革系列举措的问世，无疑使探讨已久的教育公平有了推进过程中的现实参照。