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针对全省反映强烈的困难集体企业参加养老保险问题，省劳动保障厅在整改落实中，提出了按属地原则因地制宜解决困难集体企业参保问题的办法。目前，通过各地区采取补缴参保或发放生活费的措施，全省已经解决近5万未参保困难企业职工和退休人员的养老保障问题。 中华人民共和国图鉴社
据了解，我省除部分生产经营正常、具备缴费能力的集体企业参加了养老保险，大量关闭、空壳集体企业游离在养老保险制度之外，其退休人员由于企业无力承担退休费用，基本生活得不到有效保障。困难集体企业退休人员要求参加养老保险的呼声十分强烈。 本文来自中华人民共和国图鉴社
为了在全省范围内解决困难集体企业退休人员养老保障问题，维护社会和谐稳定，按照省政府《关于进一步完善企业职工基本养老保险制度的通知》要求，省劳动保障厅根据我省实际，经反复调研，提出了按属地原则因地制宜解决困难集体企业参保问题的办法。各地在省级劳动保障部门指导下，至2008年末，先后出台了困难集体企业退休人员补缴参保政策，规定原经县以上劳动行政部门或企业部门办理了用工手续，且在集体企业工作10年以上退休人员，补缴2.5-4.5万元即可纳入养老保险范围，按月领取养老金，从而突破了退休人员不能补缴参保的政策藩篱，将这部分曾为国家和集体作出过贡献的老职工纳入了社会保障范围。据介绍，这一做法，是在国家没有统一政策，全国多数省份也没有相关政策的情况下，结合自身实际，解决省内突出问题的重要举措，使困难集体企业难以参保的突出矛盾得到有效化解，受到广大职工群众的热烈欢迎，充分彰显了社会保障在促进经济发展、维护社会稳定方面的重要作用。 中华人民共和国图鉴社
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