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乐东县学习实践活动重民生求发展保稳定 |
2009-04-30 |
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海南省乐东县坚持把“保增长、保民生、保稳定”作为谋划和检验学习实践科学发展观活动成效的总方向，确定“促进社会和谐稳定，推动乐东科学发展”为活动载体，通过着力解决民生问题和推动发展促进稳定取信于民，进一步增强党组织的核心领导作用。
一、办实“十二件事”，推动惠民利农工程。学习实践活动一开始，该县就确定集中办好“十二件惠民实事”，并通过媒体向社会公开承诺，让全民分享发展成果。一是积极推进县城旧城区的改造，建成县城污水处理项目、自来水管网和江北新区行政核心区道路，完善民生设施和城市功能。二是做好水库除险加固工作，完成河道整治和4大水库除险加固工程，解决基本农田灌溉用水难的问题。三是加快市政配套工程建设，加大九所新区建设力度，加快沿海5个重点镇市政配套工程建设，完成县残疾人综合服务中心及配套工程。四是加快农贸市场建设，改造升级县城第一农贸市场，兴建利国家禽品改中心，建成县城三星级生猪屠宰场。五是推进城镇住房及村级组织活动场所建设。建成经济适用住房1000套、廉租住房100套和20个村级组织活动场所。六是加大技能培训力度。组织培训农村劳动力3500人，实现转移就业5000人。七是加强农村精神文明建设。建设20个“农家书屋”，赠送18个行政村“文化信息资源共享工程”设备，完成70个行政村广播进村任务，开通利国广播电视数字微波发射台。八是加大贫困山区帮扶力度。扶持山区贫困农民橡胶苗40万株、槟榔苗20万株、种猪苗4000头、罗非鱼苗200万尾；完成民房改造3040户(其中特困灾民40户)；建成2800个沼气池；农村改厕800户。九是加强中小学校硬件建设。完成7所农村初中校舍改造工程建设，4所教育研训学校及11个镇中心学校多媒体教室建设。十是加强城镇卫生院(室)建设。完成一个基层卫生院门诊大楼及54所行政村卫生室建设。十一是加大文明生态村创建力度，硬化农村村道14条共62公里，创建30个文明生态村，完成抱由西坊村总体搬迁。
二、开展两项活动，促进农民增产增收。通过开展“一抓三促”(抓党建促平安促发展促和谐)活动和“树立‘一村一品’示范村党组织”活动，把农村基层党建工作与农村经济发展紧密结合起来，科学调整农业产业结构，大力培植优势产业和拳头产品，为农民增收开路。一是加大扶持农民。围绕强化市场服务、信息服务、信贷服务、科技服务和人才服务，在人力和财政专项资金上重点向“一村一品”示范村倾斜，扶持示范村引进新品种、应用新技术、创建新品牌、占领新市场。二是大规模培训农民。实施“农村实用技术培训计划”，分期分批举办农用技术培训班，大力培育新型农民，使他们成为学用农业新技术的骨干。三是加强考核管理。将“一抓三促”和“树立‘一村一品’示范村党组织”活动实绩纳入镇、村两级班子年度考核内容。四是创建经济组织。着重围绕“一品特色”，大力推广“公司 村社 支部”、“公司 农户 协会”等多种模式，引导群众发展特色产业、优势产业。目前，全县共成立专业协会7个，树立了一批“长豆角”、“玉豆”等特色蔬菜业，“香蕉”、“哈蜜瓜”等特色瓜果业，“金钱树”、“兰花”等特色花卉业，“剪纸”、“黎锦”等特色工艺品业示范村，培育出“尖峰香蕉”、“方老三哈蜜瓜”等全国瓜果名牌，涌现出“金钱树村”“圣女果村”等40个产业专业村和120名致富带头示范户。
三、上马二十一大项目，增强经济发展活力。大力实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”发展战略，把引进大项目作为促进经济发展全局性战略任务来抓，进一步增强乐东加快发展活力。目前，已动工项目15个，计划总投资近200亿元，已完成投资4.76亿元。其中石门山看树岭钼矿、红门岭钼多金属矿工业项目2个，尖峰岭南巴河水电站基础设施项目1个，龙沐湾国际旅游度假城、山海湾温泉家园等旅游房地产项目6个，乐东昌发农副产品物流中心、县城鑫源商贸城商贸等物流项目5个，岭头对虾加工厂农产品加工项目1个；即将动工的项目还有6个，计划总投资8.38亿元，其中旅游房地产项目4个，工业项目1个，农产品加工项目1个。
四、建立五项机制，维护社会稳定和谐。把维护社会稳定和谐、优化发展软环境作为重点工作来抓，坚持“打防结合、预防为主，干群结合、依靠群众”。一是建立农村矛盾纠纷排查调解制。实行社会治安“镇干部包村、村两委干部包组、村组长包户、党员包高危人员”的社会治安管理四级负责制，对重点区域的治安工作实行划区分片管理，同时实行农村矛盾纠纷的排查调处、分析、报告制度，把矛盾纠纷消化在基层，解决在萌芽状态。二是建立社会治安综合治理激励制。出台了《关于见义勇为评选表彰、奖励抚恤暂行办法》，设立社会治安综合治理基金，对维护社会治安先进集体和个人给予物质奖励。三是建立法制校长定期上课制。在治安重点村(社区)聘请中小学教师作为本村的法制校长，定期给青少年、重点帮教人员上法制课。同时定期组织村民观看法制电教片，多形式开展健康向上的法制宣传和文化娱乐活动，提高群众知法、守法、用法水平。四是建立“中心户长”制。在治安重点村(社区)每10户人家中，挑选一名威望较高、素质较好、责任心强的户主作为“中心户长”，协助做好10户家庭的矛盾纠纷调处、治安高危人员帮教等工作。五是建立县领导接访下访约访和挂牌督办制。重点解决好土地矛盾纠纷、就业再就业、社会保障、涉法涉诉等遗留问题，解决排查出来的信访积案。
海南省学习实践活动办
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