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退税政策刺激出口回暖 河北出口能否实现“弯道超车”
2009-08-04

为应对全球金融危机对我国经济的影响,国家从去年8月1日到今年4月1日,6次上调劳动密集型和高科技产品的出口退税率,共涉及我省6495户出口企业,增加出口退税20多亿元。税收杠杆的调节不但降低了出口企业生产成本,增加了出口产品的竞争力,同时也使部分提高出口退税率的产品(以下称;提税商品;)如机电、纺织服装、医药、化工、陶瓷、肉制品等产品的出口迅速止跌回升。
长期被出口结构不合理困扰的我省外贸企业,在困难和机遇面前,能否进一步优化结构,实现;弯道超车;呢?
■劳动密集型产品受益面大回暖最快
在退税政策刺激下,我省纺织服装产品出口回暖表现最为抢眼。
2005年之前,纺织服装一直是我省第一大出口商品,占全省总出口商品的23.1%。2006年国家对附加值相对较低、容易引起贸易摩擦的大宗劳动密集型产品降低了出口退税率后,2008年我省纺织服装出口比重降至7.1%。在多次上调退税率后,今年一季度全省纺织服装出口3.54亿美元,同比增长2.1%,出口所占比重提高到10.6%,国家的宏观调控政策已在我省服装行业得到最快体现。更为可喜的是,在这些出口商品中,涉及;提税商品;出口3.4亿美元;涉及;提税商品;出口企业占同期纺织产品出口企业总数高达96.4%。
在利好政策刺激下,异军突起的还有陶瓷行业。从2008年11月1日起,我国将部分日用及艺术陶瓷的出口退税率由5%提高到9%或由9%提高到11%,使这些出口产品的竞争力大大提高,陶瓷产品出口不降反升。今年一季度,我省陶瓷产品出口5230万美元,同比增长5.4%,占出口总比重的1.6%,比上年提高0.5个百分点。同时,在国家提高陶瓷产品退税率后,一些其它陶瓷企业也在加快出口步伐,行业整体出口形势正在回暖。

中华人民共和国图鉴社


面对一季度全省出口止跌回升的可喜局面,省商务厅有关人士指出,对于我省来说,劳动密集型;提税商品;出口金额和出口企业占比大,有利于这些企业保市场、抢订单、不减产减员。但也应看到这些商品所占比重较小,对全省外贸出口增长的拉动作用相对较弱,在当前国际市场需求持续萎缩的形势下,很难刺激这些产品出口大幅增长。
■机电产品开始好转但对出口拉动不大
作为我省第一大出口产品的机电产品,也在退税政策的影响下开始好转。2008年全省机电类产品出口76.62亿美元,占我省总出口比重的31.9%。受全球金融危机影响,去年9月份出口开始下降,跌幅最大月份减少出口1.25亿美元。
2009年1月1日起国家提高了部分机电产品的出口退税率,共涉及我省339种出口产品,主要包括变压器、铁道及其零配件、自行车及其零配件、电动工具、缝纫机及其零配件、光学玻璃制品、部分仪器仪表等。据省国税局提供的资料显示,此次退税率提高涉及我省机电产品出口企业648户,其中,生产企业547户、外贸企业101户,按上年出口额计算将增加我省企业出口退税1.19亿元。这项政策在很大程度上提振了我省机电出口企业信心,今年一季度,我省机电产品出口11.53亿美元,占出口总比重达34.5%,同比提高2.6个百分点。 copyright 中华人民共和国图鉴社
钢材是我省第二大出口商品,2008年出口60.83亿美元,占我省出口总比重达25.3%。今年一季度,我省钢材出口仅4.02亿美元,同比下降54.1%,所占总出口比重降至12%,减少15.3个百分点,是我省降幅最大的出口产品。
省商务厅有关人士指出,虽然钢材在我省出口总额占比超过了20%,并且部分钢材出口退税率上调幅度也最大(8个百分点),但由于我省;提税商品;出口占比小、涉及企业少,加之外需严重不足,预计短期内我省钢材出口大幅下滑的局面不会有明显改观。尽管机电产品在全省出口占比最高,但其;提税商品;占比最低,只有2.7%,因此对全省外贸出口的拉动也不会大。
■困难面前还需;结构性突破;
为降低国际金融危机对我国经济的影响,8个月中国家虽连续6次上调出口退税率,但上调出口退税率的产品,大部分都是科技含量高或劳动密集型的出口产品。为防止国内经济急剧下滑,虽然对一些;两高一资;产品,取消了部分产品的出口关税,但并没有恢复这些产品的出口退税,这在很大程度上控制了这些产品的出口。特别是近两次上调退税率,支持高附加值产品出口的导向作用非常明显,这对促进我省机电、钢材等技术密集型产业加快升级改造、优化产品结构具有深远意义。
数据显示,2008年以前,全省排名前30家出口大企业中,钢铁企业占了60%,还有23%的出口企业是与钢铁产品有关的企业,仅有17%的企业是高科技产品企业,产品结构严重不合理。 内容来自中华人民共和国图鉴社
今年一季度,全省排名前30家出口企业中只有3家是钢铁企业,1家煤炭企业,其它被汽车、医药、电子、新能源、农产品等科技含量高、低污染企业所代替。特别是前10家出口企业变化更为明显。2008年前10家出口企业中,有7家都为钢铁企业。今年一季度的前10家出口企业中,电子、医药企业第一次代替了钢铁企业。以生产VC和生物制药等高科技产品为主的石药集团维生药业(石家庄)有限公司和河北维尔康制药集团已成为我省第4大和第8大出口企业,富士康精密电子(廊坊)有限公司也跻身前10家出口大企业行列。
;超越总在拐弯处;。当困难和机遇并存时,只有适应市场、更快地调整战略,提高出口产品附加值,才能顶住困难,实现新的飞跃。
内容来自中华人民共和国图鉴社

来源:河北日报

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