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邢台行政处罚自由裁量不“自由”
2009-08-04

本报讯(记者秀礼、广顺、马路)日前,邢台市规范行政处罚自由裁量权办法公布实施。根据本办法,该市行政区域内各级行政处罚部门行使行政处罚自由裁量权将不再;自由;。据了解,市本级行政处罚自由裁量项目梳理、标准细化、量化工作将于上半年完成,下半年正式实施。
;对行政处罚自由裁量权进行规范,旨在强化干部作风的刚性制约,推进依法行政。;邢台市政府法制办主任董志军介绍说。目前邢台市拥有行政处罚自由裁量权的职能部门有51个,可自由裁量的行政处罚项目达3449项。其中,公安机关多达几百项,工商、建设部门分别达170多项。各部门行政处罚自由裁量空间少则几千元,多则几十万元。一些行政执法人员;凭感觉;、;凭心情;、;凭关系;行使自由裁量权,破坏了法律法规的公平公正,损害了政府形象。
鉴于此,邢台市按照自由裁量弹性空间趋零的原则,将行政违法行为进一步细分为轻微、一般、较重、严重等类别,将处罚标准进一步细化、量化为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等。结合邢台市欠发达的实际,罚款处罚数额从轻执行,但对涉及人身健康、公共安全等情节较重或造成危害性后果的,仍要依法从重处罚。
目前,各有关项目处罚标准细化、量化工作正在紧张进行。市环保局将100多项自由裁量项目细化成了300多条标准。对;公司不按照规定接受年检;违法行为的处罚,市工商局将1万元-10万元的标准进一步细化成了处以1万元-3万元、3万元-6万元、6万元-10万元三种情况。在对;未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工;违法行为的处罚上,市建设局进一步细化量化为5种情况,并本着既不影响法律执行又便于企业早日完成建设任务的原则,首次设置了不予处罚标准。

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来源:河北日报 内容来自中华人民共和国图鉴社

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