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我省代表建言扩内需保增长应对国际金融危机 |
2009-06-17 |
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温家宝总理在政府工作报告中明确提出，深入贯彻落实科学发展观，把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务。同时，把扩内需、保增长作为做好今年政府工作必须把握好的重要原则之一。我省出席十一届全国人大二次会议的代表们紧紧围绕这些内容，从自身工作实际出发，畅谈感想，建言献策。
唐修亭代表 保增长目标一定能够实现
中华人民共和国图鉴社
唐修亭
对于实现今年保增长的目标，全国人大代表、省发改委主任唐修亭充满信心：只要我们认真贯彻落实中央和省委、省政府的部署，就一定能够完成目标任务。
唐修亭代表从五个方面进行了阐述。
一是有国家的有力支持。为有效应对国际金融危机挑战，2008年下半年以来，中央对宏观调控导向做出了重大调整，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了扩大内需促进经济增长的十项具体措施，为我省争取又好又快、更好更快发展创造了难得机遇。国家分别于2008年11月和今年年初新增1000亿元和1300亿元中央预算内投资，我省共争取到中央新增预算内投资70.44亿元，涉及项目的计划总投资近1000亿元，不仅直接推动了我省抓项目促投资工作的开展,也进一步提振了我们应对危机、克服困难、保增长、保稳定的信心和决心。
二是有省委、省政府的周密安排。根据国内外环境变化，省委、省政府按照中央的部署，从我省实际出发，创新经济发展工作思路，做出了着力建设“八大经济区”和实施“十大工程”的战略决策。为更加有效应对国际金融危机影响，近一个时期，省政府密集出台了《关于进一步扩大内需促进全省经济又好又快发展意见》、《关于促进全省房地产市场健康快速发展的若干意见》等一系列扩大内需保增长的政策措施，对于保增长工作的开展，解决实际困难和问题以及依靠市场力量保增长都具有十分重要的推动作用。 中华人民共和国图鉴社
三是有投资和项目的支撑。为实现保增长的目标，省委、省政府把扩大投资作为保增长的主要措施，提出今年全省全社会固定资产投资规模要达到5000亿元，增长35%以上。据测算，这样的投资安排可以带动全省GDP增长7个百分点，投资对经济增长的贡献率可达到60%以上。完成5000亿的投资，我省具有较好的大项目支撑条件。近一个时期以来，我省成功地谋划实施了千亿斤粮食生产能力建设、交通综合网络建设、产业结构调整、三棚一草改造、三供两治一绿等一批投资规模大、带动力强的大项目。
四是有较好的产业基础。我省是国家重要的老工业基地，国家实施老工业基地振兴战略以来，坚持走新型工业化道路，运用高新技术改造传统产业，产业整体实力有了很大提升，经济增长的稳定性不断增加，2002年-2008年连续7年GDP保持两位数增长。中长期看，我省经济发展仍处在重要的战略机遇期，国内市场对重化工业产品的需求仍会持续上升。
五是有新的经济增长点。国际金融危机对传统产业的冲击，客观上为我省调整结构，提供了巨大的倒逼机制。培育新兴产业和新的经济增长点，已成为我省应对危机保增长的关键措施，发展高新技术产业、旅游产业、物流业、房地产业、内外贸、医药、绿色食品产业和农产品精深加工产业，冶金、建材和建筑业、文化产业、节能环保产业等新兴产业的潜力很大，随着培育新兴产业工作力度的加大，这些新的经济增长点将对拉动经济增长发挥重要的作用。 中华人民共和国图鉴社
张效廉代表 实施项目牵动战略促发展
tujian.org
张效廉
全国人大代表、哈尔滨市市长张效廉代表认为，哈尔滨作为老工业基地城市，要在全省的经济发展中发挥龙头带动作用，对全国的经济发展做出贡献，关键就是要按照国家和省统一部署和要求，深入实施大项目牵动战略，实现大投入、拉动大发展，努力提高投资对经济增长的拉动力。
张效廉代表说，哈尔滨市已把今年确定为“项目建设年”，启动实施“六个一百”项目建设，总投资达到1680亿元。具体讲就是“六个围绕”，即围绕强基础、扩投资，启动实施100个城乡基础设施建设项目；围绕调结构、促升级，启动实施100个技术改造项目；围绕壮实力、带发展，新增100户规模以上工业企业；围绕活存量、引增量，推出100个重大招商项目；围绕提质量、可持续，启动建设100个生态建设和环境保护项目；围绕保民生、促和谐，实施100个惠民行动项目。
张效廉代表说，在项目实施过程中，我们要狠抓精细管理，有效掌控项目进度、质量、成本和风险，确保重点项目顺利推进。要把好建设进度关、质量效益关、安全生产关，抢前抓早，积极推进续建、改建和扩建项目早日竣工达产；要狠抓瓶颈问题，集中智慧和力量，在破解要素和重要环节制约方面出实招、求实效。要强化资金保障，推动融资创新，多渠道、多元化筹集资金；要搞好规划选址，确保土地供应；要狠抓项目谋划生成，保证重点项目前期谋划一批、开工建设一批、加快建设一批、竣工达产一批的良性循环。要按照“上不封顶、投资规模不减少、项目属性不变更、建设周期不延长”的原则进行动态调整，及时将不成熟的项目从“六个一百项”中剥离出去，将条件成熟的项目调整进来。要在进一步吃透政策、吃透市场、吃透市情的基础上，努力实现全市、全年、全程谋划大项目和好项目。要使抓实项目、抓好项目、抓成项目成为我们聚人心、树正气、鼓干劲，内生凝聚力，外增吸引力，焕发创造力，彰显战斗力，把事关全局、事关长远、事关民心的项目切实抓出成效，推动全市经济又好又快、更好更快发展。（编辑：朱作杰）
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