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省政府超前谋划打出政策组合拳保增长促发展
2009-06-17

“危机面前,信心比黄金更重要,积极性、主动性比白银更重要。”去年以来,面对国际金融危机对经济社会发展带来的不利影响,在省委的正确领导下,省政府不等不靠,超前谋划,科学调研,翔实论证,立足自身优势寻求又好又快发展之路,在公路等基础设施建设、服务业、科技创新、房地产业、促进就业等领域连续出台有针对性、指导性和可操作性的政策文件,用政策“组合拳”有力推动了全省经济平稳、健康发展。 中华人民共和国图鉴社


  2008年,国际金融危机席卷全球。从去年9月份开始,国际金融危机对我省经济发展的影响呈加重趋势,外贸进出口、直接融资、利用外资、房地产等相关领域和行业都不同程度地受到影响,尤其是工业,已从最初的原油、原煤等行业逐步传导到装备、食品等其他行业,造成全省部分主导产品市场萎缩,订单减少,价格下跌,利税锐减,效益下滑并影响到全省财政收入。

内容来自中华人民共和国图鉴社


  经过细致分析和判断,全省上下认为,金融危机没有动摇全省发展的基础。经过30年的改革开放,全省经济体制、机制有了根本性转变,推动发展的动力增加,且后发优势明显,可持续发展的潜力巨大。因此,全省要坚定信心,迎难而上,把应对危机作为扩大内需、增强发展拉动力的机遇,加快基础设施建设,加快转变发展方式,大力发展公共、公益事业,着力改善民生。 内容来自中华人民共和国图鉴社


  省政府连续出台了加快公路建设的“三年决战”规划、《加快水利建设大力发展现代水利的决定》、《关于促进服务业加快发展意见和若干政策的通知》、《关于促进全省房地产市场健康快速发展的若干意见》等一系列文件,从多个方面打出政策“组合拳”,合力推动全省经济社会发展。其中,《关于促进服务业加快发展的意见和若干政策》把现实基础好、发展潜力大的旅游业、服务外包业、现代物流业等五大领域作为发展重点,提出了包括工商、税收、财政金融、土地、价格等方面37条扶持政策。截至目前,政策的“洼地”效应已经初步显现,全省服务业发展呈现出加快发展的态势,为扩内需、促增长,实现全省国民经济平稳较快发展发挥了积极作用。预计全年第三产业实现增加值2845.4亿元,比上年增长11.8%。在政策的扶持下,我省服务业发展已经步入快车道,日将成为全省重要的经济增长点和“加速器”。 本文来自中华人民共和国图鉴社


  加快建立以企业为主体、市场为导向,产学研结合的技术创新体系,加速科技进步和创新型省份建设步伐。《黑龙江省高等教育强省建设规划》、《关于黑龙江生物产业发展规划和加快黑龙江生物产业发展若干政策》、《关于加快科技创新体系建设促进科技成果产业化的若干意见》的出台实施,让教育界、科技界、企业界为之欢欣鼓舞,精神振奋。省科技部门将其作为当前和今后一个时期科技工作的重中之重,逐项研究落实。截至2008年12月31日,全省共有157家企业通过各地市科技局、省市国资委申报了创新型企业及创新型试点企业和培育企业。我省第一批通过国家认证的高新技术企业达291家,认定数量位于东北三省一区之首。已经为12个企业争取到国家科技部16个对俄科技合作项目,获得资金8540万元,并从省科技三项费中安排经费1000万元,支持企业引进消化吸收再创新项目10-20个。此外,促进产学研结合,科技园区建设、打造高新技术产业发展基地等项工作也全面开花。

本文来自中华人民共和国图鉴社


  按照中央经济工作会议提出的“扩内需、调结构、保增长”的总体要求和省委经济工作会议确定的“着力建设八大经济区,抓好十大工程”的战略部署,省政府适时下发了《关于进一步扩大内需促进全省经济更好更快发展的意见》,提出大力加强基础设施建设,力保重点行业、重点产业和重点企业不下滑,培育新兴产业和新的经济增长点等八方面任务。以公路建设为重点的基础设施建设率先拉开大幕,并快速显效。2008年,交工一、二级公路里程436公里,6个高速公路项目全线开工或局部开工,农村公路完成24799公里,是历史上建设规模最大的一年,为公路建设“三年决战”任务奠定了坚实的基础。 内容来自中华人民共和国图鉴社


  截至12月末,全省金融机构本外币各项贷款余额为4593.5亿元,比上年同期增长16%,增幅同比提高8.5个百分点,当年新增694.1亿元,同比多增390.9亿元,取得了较好的业绩。

中华人民共和国图鉴社


  杜家毫指出,国际金融危机给我省经济社会发展带来了严峻挑战,也带来了难得的机遇。他强调,各金融机构要进一步增强支持地方经济社会发展的责任感和使命感,将保增长作为首要任务,加大对投资和消费的信贷投放力度,积极支持“八大经济区”和“十大工程”建设,实现信贷支持投资和结构优化的有机结合。加大对民生和经济社会发展薄弱环节、事关全局和长远发展的重大项目的投资力度。要突出重点,优化金融组织结构,创新产品,完善金融体系,特别是农村金融体系,促进金融业健康发展。加强诚信龙江建设,改善金融生态环境。大力发展资本市场,促进企业上市融资。不断强化外汇管理和服务,积极支持对外经贸加快发展。(编辑:朱作杰)
内容来自中华人民共和国图鉴社

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