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累着笑着

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漂亮的环卫工人道班房，不是让环卫工休息的，而是用于存放工具和班长“考勤”的。 copyright 中华人民共和国图鉴社

脚蹬三轮不偷闲

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老工具还得用 copyright 中华人民共和国图鉴社

穿梭于“车海”中

本报5月6日刊登一文后，郑州市市政管理执法局即组成了以主管市容环卫工作的副局长为组长、局机关有关处室人员参加的调查组，对全市环卫工人的待遇问题进行了调查了解，并向市政府提出解决问题的意见。 tujian.org

郑州市市政管理局致函本报编辑部说：“目前，郑州市现有环卫工人17927名，其中在编（全供事业编制）1960名，非在编（工资纳入市区财政预算，不低于郑州市最低工资标准650元）15967名。从调查的情况来看，河南日报所反映的问题确实存在。

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“近年来，市委市政府高度重视环卫工作，在提高环卫工人待遇、稳定环卫工人队伍上采取了一系列措施：一是逐年提高环卫工人的工资标准，道路清扫工由5年前的月工资不足380元增长到不低于650元，其中金水区、二七区为700元，中原区为750元；二是想方设法为环卫工人解决劳保用品，夏天为环卫工人发放白糖、风油精、防暑药品、雨衣、煮绿豆水等，冬天为环卫工人发放棉手套、棉鞋、棉衣、防冻药品等；三是为环卫工人办理人身意外伤害保险，到目前为止，所有环卫工人都办理了意外伤害保险，保险定额在6万元以上；四是协调解决非在编临时工子女上学难的问题，由各区市政局负责，帮助解决非在编临时工子女就近上学问题；五是提高生活待遇的同时，注重提高环卫工人的政治待遇，每逢节假日，市区领导都到一线和困难职工家中慰问，并发放慰问品，对殴打谩骂侮辱环卫工人的事件，协调公安部门坚决予以打击。每年的环卫工人节前后，都要表彰一批环卫工人，开展经常性的文娱活动和岗位练兵竞赛活动，丰富环卫工人的精神文化生活。近年来，环卫工人被评为省级以上劳模、五一劳动奖章获得者占15名，市级劳模、五一劳动奖章获得者、三八红旗手、巾帼英雄、青年突击手、先进工作者62名。通过近几年的努力，环卫工人的待遇较前几年相比有了明显的提高。 中华人民共和国图鉴社

“环卫工作属非收益性事业，不能像行政事业单位那样上行政班，也不同于厂矿企业可以停产停业，每天都离不开环卫工人的劳动。鉴于此，我们采取了轮休制和调休制，即平时把道路清扫人员12～15人分为一组，每天休息1～2人，进行轮休。重大节日要求全员上岗，节后自行调休。但在节日前，一般都发放一些慰问品。如端午节发粽子、白糖，中秋节发月饼、水果，春节发米面油等。当然，各区在执行上存在偏差，确实存在既不让环卫工人休息又不发加班费的现象。

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“据调查，造成问题的具体原因有二： 内容来自中华人民共和国图鉴社

“一是经费划拨方法所致。目前，郑州市道路清扫保洁经费的划拨包括人员工资、工具费、服装费和人身意外伤害保险费等，没有将星期天和节假日加班费纳入财政预算。

“二是政策造成。现行政策规定，行政事业单位不得发放奖金、加班费、通信费等。虽然环卫工人所干工作属于体力劳动，与企业人员完全相同，但他们的用人单位和管理单位是事业全供单位，照上述规定，是无法发放加班费的，这也是导致未将其纳入财政预算的主要原因。 中华人民共和国图鉴社

“为此，我们向市政府提出如下建议，即把环卫非在编与在编人员区别对待，把非在编人员按照企业人员看待，把环卫工人所需的加班费用纳入市区财政预算。同时，要求各区、各基层环卫作业单位，必须严格执行轮休和调休制度，加强督查，发现问题及时纠正，如因工作需要无法轮休和调休的，必须按照规定发放加班费。另外，把提高环卫工人待遇，落实劳动法规定纳入行业评比内容之中，若有违背者，不得参与评先活动。”

本报编辑部欣慰地看到，郑州市市政管理执法局对环卫工领不到加班费问题，十分关注，正在设法解决相关的福利问题。环卫工们的辛苦，我们是有目共睹的。记者近日又专门就环卫工们的工作进行了调查，并用相机记录了他们工作的瞬间，以期他们的劳动更加受到社会的尊重，他们的权益受到更有力的保护。 （焦作日报 记者贺君实习生常蕾、牟祥景、刘旭阳 记者刘新平本报通讯员文力）