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如今，郑州市正在市内五区各选择两条道路进行早夜市试点，目前相关实施方案正在制定中，预计10月起实行。这意味着郑州的部分夜市将从“黑户”变身为正规军，这让许多时常被撵得东躲西藏的夜市经营户无比期待。然而，许多紧邻夜市的居民其实并不想与油烟熏天、噪声无边的早夜市做邻居。 copyright 中华人民共和国图鉴社
那么，郑州的早夜市的“正规军”要建成啥模样？声名远播的开封鼓楼夜市和刚改造过的南京夜市的管理经验也许能给我们一些借鉴。 中华人民共和国图鉴社
先看看开封鼓楼夜市的经验 tujian.org
“进场式”成一景 copyright 中华人民共和国图鉴社
16日晚，因为是周末，开封鼓楼夜市提前半个小时统一出摊，18时30分许，把守在各个路口的工商管理人员先拦下机动车，然后排好队的夜市小摊主们陆续进入，并迅速做好摆桌子、放板凳、安置锅碗瓢盆等一系列程序。 本文来自中华人民共和国图鉴社
“两分钟内所有摊主全部进场，摆好摊位拉亮电灯，这样的速度全国找不到第二家。”开封市工商局夜市分局鼓楼夜市工商所第四任所长郑三鸿说，这样齐整的“进场式”已成为开封一景。 中华人民共和国图鉴社
据郑三鸿介绍，鼓楼夜市经营者入场有着严格的时间限制，夏天晚7时许入场，次日1时30分关灯；冬季晚6时许入场，次日1时关灯。 中华人民共和国图鉴社
商户不用交摊位费 本文来自中华人民共和国图鉴社
古都开封，小吃盛行，夜市之多自不在话下。2006年，为了有效管理日益兴起的夜市，开封市规划出16家专门的夜市纳入统一管理。 中华人民共和国图鉴社
同时，开封专门成立了工商局夜市分局，50多名工作人员管理着16个大大小小的夜市。夜市分局上的就是夜班。工作人员下午6时上班，要比商户提前一个小时到岗。而鼓楼夜市工商所的11名工作人员管理着鼓楼夜市的600多个百货和餐饮商户。 内容来自中华人民共和国图鉴社
目前，开封的夜市，是由工商、税务和市场发展局三方在管理。工商部门主要负责客人投诉、欺客宰客以及摊位之间的矛盾。“在这里经营的商户没有摊位费，根据经营品种不同，每个摊位每个月会收200元左右的定税。”郑三鸿说，市场发展局主要负责管理卫生及水电收费等。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据了解，商户进场经营必须办理营业执照、健康证、卫生允可证等相关证件，获得一个固定的摊位后，不得转让、转借和出租。 中华人民共和国图鉴社
餐具都要统一消毒 tujian.org
据介绍，鼓楼夜市的百货区和餐饮区是分开的。一个摊位占据的位置是1.5米，间距用大钉子钉死。 tujian.org
“在营业期间，要求商贩们必须是‘净碗上市’，严禁重复使用。”郑三鸿说，为了保证夜市的食品卫生安全，他们要给餐具统一消毒，晚上收摊后，会有专门的公司将用过的餐具送到消毒站，消毒站进行洗涮和消毒，次日再配送给商户。此外，商户必须自备垃圾桶，穿戴白色衣帽。 中华人民共和国图鉴社
16日下午，记者在鼓楼夜市工商所见到了食品安全监测箱。“别小看这个小箱子，里面有19种试剂，可以检测出多种不允许添加的添加剂，如吊白块、苏丹红等。”郑三鸿说，他们一般每个月要抽检3次。 中华人民共和国图鉴社
给郑州早夜市的建议 中华人民共和国图鉴社
郑三鸿给郑州早夜市的规范提了三点建议。 本文来自中华人民共和国图鉴社
一是马路市场就不用再建了，最好建成封闭型夜市，禁止机动车进入。“一定要考虑交通、卫生等方面的问题，不能扰民。”据介绍，鼓楼夜市的扰民问题也让管理层很头痛，也有居民投诉，管理人员曾带着商户，带上礼物，登门道歉。 中华人民共和国图鉴社
二是要有专门的管理机构，最好由城管、卫生、工商三家联合，各司其职。如果单独一家进场管理，可能会因没有相关执法权等原因，越管越乱。 中华人民共和国图鉴社
三是一定要有特色的名小吃，否则是撑不住阵脚的。 tujian.org
再议议郑州早夜市该咋规范 tujian.org
有意效仿南京成功经验 中华人民共和国图鉴社
10月，郑州市将在金水、中原等五区各选定两条道路开始规范的早夜市试点。据市政管理执法局提供的数据显示，郑州市区现存的成规模的早夜市达99处，其中金水区29处，二七区22处，中原区21处，管城区18处，惠济区9处，它们全部要纳入接下来的整改范围。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据郑州市市政管理执法局执法监督处处长董杰介绍，自入夏以来，郑州的夜市越来越多，但郑州市区以内目前所有的摆摊设点占道经营场所都没有经过市政府部门的审批。 内容来自中华人民共和国图鉴社
前段时间，南京市政府根据《南京市市容管理条例》为1万多个小商贩办理证件，让他们从8月1日起走上街头“合法经营”，这样的“马路摊点合法化”收效显著。 本文来自中华人民共和国图鉴社
那么此次郑州对早夜市进行改造是否受了南京成功改造摆摊设点的影响？董杰表示，我们这次会借鉴别的城市的先进经验，结合郑州实际，依法、合理对早夜市现象进行引导、规范。 copyright 中华人民共和国图鉴社
日常管理由区执法局执行 中华人民共和国图鉴社
“过去我们也在尝试一些做法，比如引导流动摊贩逐步退路进店，但不少群众认为街边摊贩的商品实惠新鲜，真进了店面经营成本增高，他们反而不愿意继续捧场。”董杰说，与此同时，社会上也存在不少依靠摆摊设点的市民维持生计，“老百姓有需要的东西，是堵不得的，要顺应老百姓的需求，要疏导。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
这也正是郑州试点早夜市的最主要原因。 中华人民共和国图鉴社
关于老百姓最关心的“管理费”问题，董杰表示，进入10月我们会在金水、二七、管城、中原、惠济各区设定两条街道，作为该区早夜市试点探索，效果好的话就要全市推广。新的办法正在制定，有待市里通过，初步的设想是各分局协同各区、各中队配合各办事处进行日常城市管理。卫生也划给各区负责，环保、城建都属于各区管理，管理费用交给各办事处，街道、办事处要成立自律组织，配备垃圾桶，毕竟只有办事处最了解自己的情况。 中华人民共和国图鉴社
哪些街道适合建夜市？您也来说说 copyright 中华人民共和国图鉴社
“老百姓有需要的东西，是堵不得的，要顺应老百姓的需求，要疏导。”主管部门的这句话说出了夜市存在的必要性，然而，夜市扰民也确实是其一大弊端，记者在采访中发现，许多居民对夜市建在家门口持排斥态度。 copyright 中华人民共和国图鉴社
要想做到不扰民，除了规范的管理，夜市选址也很重要。郑州哪些街道适合经营早夜市？本报开通热线67659999，请您也来聊一聊。（郑州晚报 记者 徐刚领 王菁 程国平/文 张翼飞） 本文来自中华人民共和国图鉴社
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